节能跟节能贷款简介.pptVIP

节能减排情况介绍 老李 2008.10.30 一、背景情况 二、国家有关政策 三、什么是节能减排项目 四、节能量的测算 五、ESCO简介 一、背景 过去5年的经济增长方式已经难以为继。“十五”期间，我国经济发展取得了世界瞩目的成就在短短5年时间里，几乎所有大宗产品的生产能力都翻了一番甚至还多，钢铁、水泥、汽车产量翻了一番，建筑面积每年增加18亿到20亿平方米。但这一急速增长和粗放的发展模式付出的代价太大，“十五”期间我国能源消耗的增量是过去20年能源消费增量的总和，能源消费的急速增长不仅造成了对资源掠夺性破坏性开采，也加剧了环境的污染，并引发了一系列的社会问题。 发展与能源消耗、温室气体排放的矛盾 能源消耗情况：尽管我国能源消费近几年迅速增长，但我国的人均能耗水平还很低，仅为世界平均水平的80%，不到OECD(经济合作与发展组织)国家的三分之一。实现既定的长期经济发展目标，能源消费成倍的增长将是难以扭转的事实。按照现有模式发展，到2050年我国发展到中等发达国家水平时，人均能耗至少要达到4吨标准油，而到那时中国将有15亿人口，全世界不可能会有那么多能源供中国消耗。 温室气体排放情况：全球排放量从2001年到2005年之间从249亿吨增到了292亿吨。美国在这段时间里从63亿吨升到了65亿吨。而中国则从2001年的28亿吨猛增至2005年的53亿吨。 2006年，全世界的二氧化碳排放量首次突破300亿吨。国外预测2008年中国的排放量已经超过美国。但是我们的排放只相当于美国的五分之一，如果达到美国排放的一半，将对全球环境产生灾难性的后果。 2002年，我国与美国、日本、印度、澳大利亚等国家按汇率法计算的能源消耗水平明显高于发达国家。2002年，我国1亿美元GDP约消耗能源12.3万吨标准煤，能耗水平是日本的7.5倍，德国的5.5倍，美国的4.4倍，澳大利亚的3.5倍，甚至是巴西的2.3倍。 从能源利用效率来看，作为占全球总人口1／5的中国，2004年GDP占全球GDP只有4％，但单位产值能耗却是发达国家的3至4倍，主要产品能耗比国外平均高40％。其中，原油消耗了全球的8％、电力消耗了10％、铝19％、铜20％、煤炭31％、钢材30％。我国单位GDP的能耗是日本的7倍、美国的6倍，甚至是印度的2．8倍。 综合其它研究成果来看，目前我国物理能耗水平约比国际先进水平高出20％－30％左右，有一定差距。但平均能耗水平的差距更大，考虑人民币汇率低估的因素，万元GDP能耗水平大约是日本的4.5－5.7倍，是美国2.6－3.3倍，总体上还是很低的 “十一五”规划提出，年GDP增长7.5%,全国到2010年万元GDP能耗水平要比2005年下降20%。主要污染物排放总量减少１０％的约束性指标 据此测算，2010年万元GDP能耗水平要下降到0.98吨标准煤，年均要下降4.4%。相应减少二氧化碳排放3.6亿吨，二氧化硫840万吨。 至2007年单位GNP能耗降低5.38%，二氧化硫和二氧化碳总量减排也完成了百分之三到四点几。节能方面每年至少要完成4.5%以上，二氧化硫和二氧化碳还要完成总量的6%-7%。任务相当艰巨。 二、有关政策 国务院原则通过了《我国中长期能源发展战略纲要》草案，明确把节约能源作为我国未来解决能源问题的重点。2005年1月，国家发改委颁布了《节能中长期专项规划》及《十大重点节能工程实施方案》，指出节能是未来我国解决能源问题的出路。 2006年国务院关于加强节能工作的决定，指出将节能摆在更加突出的战略位置、必须把节能工作作为当前的紧迫任务。明确提出将能耗指标作为地方政府领导干部和国有大中型企业负责人的重要考核内容 2006年印发了“十一五”十大重点节能工程实施意见的通知，决定在重点耗能行业组织开展千家企业节能行动。（2004年企业综合能源消费量达到18万吨标准煤以上的独立核算企业）国家发改委已下发通知，要求各地节能主管部门在规定时间内完成千家企业能源审计报告和节能规划审核，并在2007年３月底前将审核情况汇总上报。 2007年，国家发改委指出当年要深入开展千家企业节能降耗工作，强调要把节能降耗作为促进经济结构调整、增长方式转变和质量效益提高的重要手段，下最大决心，用最大的力气来保证节能降耗目标的实现。2007年相关地区和部门将继续强化目标责任制，督促各地将本地区节能目标分解落实到有关重点企业，要实施事实节能评价考核制度。国家环保总局表示，从2008年起，对没有完成2007年污染物总量减排任务的省(自治区、直辖市)，实行“区域限批”政策，暂停该省(自治区、直辖市)所有新建项目的环评审批。 2007年4月27日，国务院召开了全国节能减排电视电话会议，再次强调这项工作的重要性，会议同意国家发展改革委会同有关部门制定的《