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第五章 事业单位收支的核算 事业单位预算管理形式 收入的含义、内容及科目 支出的含义、内容及科目 按收支类别划分的各项收支的核算 事业单位预算管理形式 核定收支 定额或定项补助 超支不补 结余留用 事业单位收入的内容及科目 事业单位支出的内容及科目 按收支类别划分的各项收支的核算 ——以“事业结余”为中心的核算 （一）财政预算经费的领、拨、用 （二）专业业务活动的收、支 （三）非财政性资金的调剂 （四）其他零星收支 ——专项业务活动的领拨用 ——以“经营结余”为中心的核算 （一）财政预算经费的领、拨、用 财政预算经费的含义 经费领拨方式——国库集中支付 经费领拨原则——“四按”原则 经费领拨核算——四个科目 财政预算经费领、拨、返、用的核算 （二—收入）业务及其辅助活动 事业收入 财政专户返还收入 （二—支出）业务活动及其辅助活动 事业支出的内容（收支分类改革） 事业支出管理的原则和要求 事业支出的控制 事业支出的核算（对人和对公、自己采购和政府采购） 政府收支分类改革简介 经国务院批准，政府收支分类改革将于2007年全面实施。从2006年6月起，各地区、各部门即开始用新的政府收支分类科目编制2007年预算。此次改革以构建新的政府收入分类体系、支出功能分类体系和支出经济分类体系为内容，是建国以来我国财政收支分类统计体系最为重大的一次调整，也是我国政府预算管理制度的又一次深刻创新。 政府收支分类改革对事业单位会计核算的影响 ——政府收支分类改革后，事业单位“事业支出”应按“支出经济分类”的“款”及科目明细科目。 ——政府收支分类改革后，事业单位“财政补助收入”应按“支出功能分类”的“项”及科目明细科目。 支出管理的原则和要求 严格执行国家财务制度和财经纪律 严格按照批准的预算办理支出 分清轻重缓急，合理分配各项支出的比例 对支出实行分类管理 要划清几项支出的范围和界限 支出控制 建立支出审批制度 （“一支笔”审核制度） 加强支出凭证的审核（标准和手续） 消费资金支出控制（奖励性支出的控制） 实行内部成本核算和管理 （成本效益考核） 对人的支出——发放工资等 对人的支出——缴纳保险费 对公的支出——采购设备 ——自己采购设备 借：事业支出—基本支出—某项设备购置 专款支出—有关明细科目 专用基金—修购基金 贷：银行存款等 同时， 借：固定资产 贷：固定基金 ——政府采购 借：事业支出—基本支出—某项设备购置 贷：财政补助收入等 同时， 借：固定资产 贷：固定基金 对公的支出——计提福利费等 对公的支出——其他零星支出 （三）系统内非财政性资金的调剂 基本含义 设置的四个科目 基本的核算 应注意的问题 事业单位上下级之间非财政性资金的调剂 （四）其他零星收支的核算 其他收入 结转自筹基建 专项经费的领、拨、用及结转 专项经费的含义 专项经费管理的原则 专项经费的核算 专项经费核算的特点 事业单位专项资金领、拨、用及项目完工后结转的核算 专项资金领、拨、用的核算 领——收到上级或财政拨入的专款 借：银行存款等 贷：拨入专款 拨——给所属单位转拨专项资金 借：拨出专款——某单位 贷：银行存款等 用——用专项资金办理有关支出报销事项 借：专款支出——有关明细科目 贷：银行存款等 项目完成后专项资金的结转 ——所属单位承担的专项业务完成后 借：拨入专款（所属实际支出数） 银行存款（所属缴回数） 贷：拨出专款（拨出数） ——本单位承担的专项业务完成后 借：拨入专款（实际支出数） 贷：专款支出 如果增加了固定资产，同时 借：固定资产 贷：固定基金 ——将专项业务完成后的结余转出 借：拨入专款（结余数） 贷：事业基金——一般基金（留用数） 贷：银行存款（缴回数） 专项经费核算的特点 设置三个专门的总账科目核算 项目完工后按项目结转而不按年结转 结转时采用收支科目对冲结转的方法 项目完成后的结余直接结转到事业基金 以“经营结余”为中心的核算 经营性活动的界定 经营性活动涉及的科目 经营性活动的核算 事业单位经营活动的核算 一般纳税人生产产品的核算 ——购进材料时，按 借：材料——某材料（不含税价） 应缴税金——应缴增值税（进） 贷：银行存款等 ——销售产品取得收入时 借：银行存款等 贷：经营收入（不含税价） 应缴税金——应缴增值税（销） 同时：结转已销产品成本 借：经营支出——有关明细科目 贷：产成品 小规模纳税人生产产品的核算 ——购进材料时，按含