全市安全生产执法监察工作会议典型材料.docVIP

PAGE PAGE 7 全市安全生产执法监察工作会议典型材料 强化渔船整治 确保渔业安全 我市渔业安全生产工作，在市委、市政府的正确领导下，在市安监局等上级业务部门和大力支持和指导下，紧紧围绕全市海洋渔业管理工作目标任务，按照“安全第一，预防为主、综合治理”的工作方针，全面加强渔业安全监管，落实生产主体责任和安全防范措施，规范渔业安全生产秩序，不断加大安全监管资金入，渔业安全生产形势保持了持续稳定态势。2011年，市海洋与渔业局分别被评为“山东省安全生产先进单位”、“山东省渔业安全生产目标量化管理全优单位”、“青岛市安全生产先进单位”、“安全生产月活动优秀组织单位”等荣誉。现将情况汇报如下： 一、2011年全市渔业安全生产工作取得新的明显成效 （一）强化组织领导，扎实开展“平安渔业示范县”创建活动 深入贯彻落实国家和省关于创建“平安渔业示范县”的统一部署，各区、市不断完善安全生产制度、健全机制、增加投入、强化管理，促进了渔业安全生产管理工作水平的提高，取得了明显成效。城阳区人民政府被授予2010－2011年度“全国平安渔业示范县”称号，崂山区人民政府、即墨市田横镇人民政府、黄岛区薛家岛街道办事处后岔湾社区、胶南市琅琊镇西杨家洼村被评为“山东省渔业安全示范单位”。 （二）深化“双基”工作，努力构建“平安渔业”监管长效机制 一是科学编制《青岛市渔业安全生产“十二五”规划》。《规划》制订了渔港安全监管设施、渔业安全生产指挥系统、渔民安全教育培训、渔船标准化改造、渔业安全生产监管队伍、渔业保险、渔业安全生产规章制度等建设任务的规划目标和实施计划。 二是建立健全渔业安全生产网格化监管体系。制定了《渔业安全生产网格化监管工作实施方案》，建立健全了市、区（市）、渔业镇（街）、渔村（社区）四级网格化监管体系，实现了上下联系畅通、层层监管到位的渔业安全监管体系。 三是深入开展“安全生产基层基础深化年”活动。认真组织各区（市）开展了以渔船、渔港码头安全和渔船防风、防火、防碰撞、防煤气中毒措施落实，及秋冬季防火等为主题的安全生产大检查活动和安全隐患专项整治行动，促进了全市渔业安全生产形势的稳定。 四是加强渔民安全生产教育培训。全市以职务船员为重点，进一步强化了对渔业安全生产监管人员和协管员的安全管理知识培训，加强船员职业安全技能、持证上岗和安全生产知识培训，提高了渔业从业人员的安全生产能力，我市职务船员持证上岗率达到了100%。 五是实施渔业安全协管员制度，进一步完善渔业安全生产监管网络。2011年安排市财政专项资金80万元用于对全市172名渔业安全生产协管员进行补助。有效地形成了上下互动的安全监管网络。同时，我们正在积极探索建立海上协管船制度，将安全生产的抓手由陆上延伸到海上。初步确定了12艘收购船作为海上渔业安全生产协管船在胶州市进行试点。 七是加强渔港建设，夯实“平安渔业”基础设施。积极争取国家政策资金1亿多元，先后建设了2个国家级中心渔港和2个国家一级渔港；同时筹措资金1500万元改造了一批二、三级渔港，提高了渔港的安全承载能力。 八是积极推进老、旧渔船报废更新工作。2011年，全市安排财政补贴资金4000多万元，报废老、旧渔船615艘。其中崂山一个区市就报废了532条，受到农业部船检局的充分肯定。 九是进一步加强渔船通讯能力建设。全市投入400多万元，为我市渔业电台设备进行了升级改造；为渔船配备北斗卫星通讯监控终端545台；为40马力以下渔船配备CDMA定位手机1200部，。 （三）实施海上救助补助制度，不断提高海上船只互救的积极性 2011年安排市财政资金80万元用于对渔船抢险救助补助，救助遇险渔船36艘、渔民133人，挽回经济损失近1500万元，对107艘参与救助的船舶进行了补助，进一步激发了社会力量特别是渔业船舶自救互救的积极性。 （四）积极推进渔业互保工作，增强渔民生产自救能力 市级财政安排渔业互保补贴资金800万元，继续对入保的渔船民实施保费补贴，入保率达到95%以上， 二、2012年渔业安全生产工作任务重要，面临新的挑战和机遇 2012年渔业安全生产主要工作思路和目标是：继续深入贯彻落实科学发展观，以“安全生产基层基础强化年”活动为抓手，紧紧围绕省渔船整治工作的部署，做好渔船、渔港管理和安全隐患治理工作，深入开展渔民安全教育和职业技能培训，加大海上安全执法检查力度，促进全市渔业安全生产形势继续持续保持稳定态势。着重做好几下几项工作： （一）扎实推进渔船整治工作，提高渔船管理水平 按照省政府和省厅的统一部署，积极开展全市渔船整治年活动。认真做好前期宣传发动、调查摸底等工作，切实做好 “三无”渔船、船证不符渔船、标识不规范渔船的整治，加强渔港安全管理，严格养殖渔船和辅助船等非捕捞渔船、涉外渔船，加强渔船船籍港管理和