陕西公职人员违规借贷问题专项治理工作方案按照委纪委主要.DOCVIP

— PAGE 12 — — PAGE 1 — 陕西省公职人员违规借贷问题专项治理工作方案 按照省委、省纪委主要领导的批示精神和省纪委二次全会的安排部署，决定在全省集中开展公职人员违规借贷问题专项治理，现制定如下工作方案。 一、总体目标 综合运用宣传教育、集中整治、案件查处、制度建设等手段，督促公职人员严格执行《公务员法》、《廉政准则》和《商业银行法》等有关规定，有效防控公职人员违规借贷问题，维护金融秩序、促进廉洁履职、消除矛盾隐患，为全省经济社会健康有序发展提供有力保障。 二、治理范围和主要内容 专项治理的对象包括：全省各级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、司法机关、民主党派、事业单位的工作人员，法律、法规授权或行政机关委托履行公共事务管理职能组织的工作人员，企业、社会团体中由国家行政机关以委任、派遣等形式任命的人员。 重点纠正查处以下7种行为：1．骗取贷款。以虚假信息骗取经营性贷款、消费性贷款；骗取金融机构对消费性贷款超额授信的行为。2．转贷牟利。以牟取利差为目的，套取金融机构信贷资金，高利转贷他人的行为。3．干预授信。利用职务影响违规获取贷款，或为他人违规获取信贷资金提供帮助的行为。4．违规挪用。违反银行信贷合同约定，改变信贷资金用途的行为。5．高利放贷。组织、纵容、参与利率超过金融机构同期、同档次贷款利率四倍放贷的行为。6．非法集资。组织、纵容、参与非法吸收公众存款、集资诈骗等行为。7．其他行为。违反法律法规、信贷管理等规定，以其他方式进行借贷的行为。 三、工作步骤及主要任务 专项治理工作分三个阶段进行（5月中旬至9月底）： 排查申报阶段（5月中旬至6月30日）。各市（区）、省级各部门组织所辖公职人员填写《公职人员借贷情况申报表》（附件2），并于6月15日前向省专项治理工作领导小组办公室上报《公职人员借贷情况排查核实汇总表》（附件3）和排查报告。对排查出的违规借贷行为，由公职人员所在单位督促其主动纠正。金融机构核实排查出的违规线索，对存量违规贷款进行清理。金融监管部门负责，审计、工商、商务部门配合，督促商业银行、农信社、小贷公司、融资性担保公司、非融资性担保公司等排查公职人员违规借贷线索。 督促整改阶段（7月1日至8月31日）。各市（区）以不低于20%的比例，对所辖区域公职人员借贷申报情况进行复核审查，对未如实申报的公职人员予以严肃处理；认真开展自查自纠工作，对查找出的问题及时整改。省监察厅、省金融办、省审计厅、省公安厅、省工商局、人行西安分行、陕西银监局、省农信联社组成5个调查组，对各地各部门开展专项治理的情况进行监督检查，每个市抽查2个县（市、区）、暗访1个县（市、区），对发现的问题及时处理，并追究相关人员责任。 总结提高阶段（9月1日至30日）。各市（区）全面总结专项治理工作情况，9月20日前将总结报告以书面形式上报省领导小组办公室。领导小组办公室负责汇总各地、各部门开展专项治理工作情况，并向省委、省政府写出专题报告。各级依据开展专项治理的具体情况，进一步发现问题、总结规律、寻找对策，积极进行制度探索，构筑防控公职人员违规借贷问题的长效机制。 四、几点要求 强化组织领导。省上成立公职人员违规借贷问题专项治理工作领导小组（附件1），领导小组办公室设在省监察厅执法监察室。各市（区）参照省上做法，尽快建立组织机构、细化实施方案、夯实领导责任。 密切协作配合。各成员单位在抓好本单位自查自纠工作的同时，切实履行成员单位职责，加强对本系统、本行业的督促指导，加强协作配合，实现信息互通、资源共享，形成齐抓共管的整体合力。 加强宣传教育。运用电视、报刊、网络等媒体，广泛宣传专项治理的政策要求、及时报道工作成效、交流推广治理经验。普遍开展法纪教育，扎实开展警示教育，切实增强公职人员的遵法守纪意识。 严查典型案件。切实加大对公职人员违规借贷行为的查办力度，公布举报电话，拓宽线索来源渠道，对查实的公职人员违规借贷行为，从快从严从重处理。 附件：1．陕西省公职人员违规借贷问题专项治理工作领导 小组名单 2．公职人员借贷情况申报表及填表说明 附件1 陕西省公职人员违规借贷 问题专项治理工作领导小组名单 组 长：郭永平 省委常委、省纪委书记 副组长：龚汉江 省纪委副书记、省监察厅厅长 周彬县 省金融办主任 马希良 省纪委常委 领导小组成员： 李顺民 省委组织部常务副部长 马中林 省公安厅副厅长 王鹏民 省人社厅纪检组长 戴士芳 省商务厅副厅长 马玉红 省审计厅副厅长 田中智 省工商局副局长 梁继业 省法院纪检组长 苏继敏 省检察院纪检组