行政管理学课件 第十节 财务行政.pptVIP

Financial Administration 第十章 财务行政  第一节 财务行政概述 一、财务行政的含义与职能 （一）财务行政的含义 （二）财务行政的职能 1、筹集资金 2、配置资源 3、收入分配 4、宏观调控 二、财政管理体制 （一）建立规范的财政管理体制的基本原则 1、统一领导和分级管理相结合的原则 2、财权与事权相结合的原则 3、兼顾公平与效率原则 （二）以分税制为核心的财政管理体制 1、分税制的内容 2、我国分税制的基本内容 划分中央政府和地方政府的事权和财政支出范围 划分中央政府和地方政府的收入来源 建立独立的分级预算 建立政府间的转移支付制度 案 例 中国的财政收入结构分析.pps 案 例 财政支出规模的统计口径.pps 案 例 基础设施建设中的BOT方式.pps 第二节 政府预算 一、政府预算的含义 （一）政府预算是具有法律效力的文件 （二）政府预算涵盖本级政府全部的财政收支范围 （三）政府预算是调节经济的重要依据 二、政府预算的类型 （一）中央预算与地方预算 （二）本级预算与总预算、部门预算与单位预算 （三）绩效预算、计划——规划预算与零基预算 （四）单式预算与复式预算 三、中国政府预算职权划分 （一）各级人民代表大会及其常务委员会的职权 （二）各级人民政府的职权 （三）各级财政部门的职权 （四）各部门和各单位的职权 四、政府预算的编制 （一）编制原则 （二）编制程序 五、政府预算的审查和批准 六、政府预算的执行 （一）预算执行的组织机构 （二）预算执行的内容 七、政府决算 （一）决算的组成 （二）决算的编制程序 （三）决算的审查和批准 八、部门预算 （一）部门预算的含义 （二）部门预算的主要内容和编制程序 （三）部门预算编制方法与传统预算编制方法的异同 （四）部门预算改革的配套改革措施 案 例 北京市部门预算管理改革.doc 第三节 预算会计 一、预算会计的含义和作用 （一）预算会计的含义 （二）预算会计的作用 二、预算会计的特点 （一）预算会计具有广泛性和统一性 （二）预算会计具有社会性和非盈利性 （三）预算会计具有公开性 三、预算会计体系的分级与组成 主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位 第四节 政府审计 一、政府审计的含义与作用 二、政府审计的原则和主要内容 （一）政府审计的原则 （二）政府审计的主要内容 三、政府审计的权限与基本方法 （一）政府审计的权限 （二）政府审计的基本方法 案 例 触目惊心的审计“清单”：中央部门预算存在虚报.doc * *