曹远征：新的当前世界经济形势解析.pptVIP

第一章、欧洲一体化与欧元的形成 1、欧盟简况 欧盟目前有27个成员国，其中欧元区国家17个，欧盟以“德、法两国”为核心，“德、法”两国对欧盟起主导作用。欧盟被视为不同的社会、国家和经济体跨越了现存的国家、宪政和经济边界,以和平和自愿的方式所形成的联合，代表了当代世界区域一体化的最高水平。 欧盟不是一个联邦，在治理模式上实行超国家治理即由某一个独立于成员国、又受成员国共同控制的超国家机制所实施的治理，设置了相对独立于成员国的较为完整的立法、行政和司法机构。 2.初创初衷-煤钢联盟 经历两次世界大战之后，欧洲领导人认识到要实现欧洲的和平发展，必须要一个统一的欧洲，同时也认识到欧洲一体化是个长期过程。1950年法国外长苏曼从欧洲走向联邦的第1阶段的角度提出了欧洲煤钢联营，以形成煤炭和钢铁共同市场促进成员国的经济发展、扩大就业和实现生活水平的提高。1951年参与法国、西德、意大利、比利时、荷兰、卢森堡，签订了《建立欧洲煤钢共同体条约》。 治理机构： 成绩：消除了煤钢领域的贸易壁垒，煤、钢的生产量和贸易量极大提高，推动经济的发展 隐患：治理机制不仅受到部长理事会的制约更是受到各国议会制约，执行效率低下 煤 钢 联 合 体 部长理事会 Council of ministers 高级公署 High Authority 共同议会 assembly 欧洲法院 European Court of Justice 最高权力机构，各国部长组成 表决方式：一致通过后再由各国 议会表决通过后实施 执行机构，由9名成员组成，各国委派 表决方式：多数决 咨询机构，由78名各国议员组成，不具有立法职能 解释条约，裁决共同体内与条约相关的争端 3、欧盟雏形-欧洲共同市场 为了进一步巩固煤钢联营的成果,并扩大合作领域，1957年煤钢共同体六国签订了《建立欧洲原子能共同体条约》和《建立欧洲经济共同体条约》，统称《罗马条约》 治理机构： 成果：确立了建立关税同盟，在实现人员、服务和资本要素流动的基础上建立共同市场的目标 两个共同体 部长理事会 共同体委员会 欧洲法院 欧洲议会 决策机构 执行机构 4、欧盟演进-欧洲共同体 在《罗马条约》的基础上，为了进一步促进欧洲一体化继续向前发展，1965年4月《罗马条约》6国又决定将煤钢、原子能、经济共同体的三个机构合并为单一的机构，统称为欧共体 治理机构：合并和的治理机构，欧洲理事会、欧洲委员会、欧洲议会 欧洲法院 1973年，欧共体扩大，英国、丹麦、爱尔兰入盟 1981年，希腊加入欧共体 1986年，西班牙、葡萄牙 成果：建立了关税同盟、农业共同市场、欧洲货币体系成立 5、欧盟的创立 1991年12月欧共体12国签订了《马斯特里赫特条约》，并1993年11月1日生效，欧洲联盟正式成立 治理机构：与欧共体的主要治理机构相同，但有相应的调整 欧洲议会扩权，参与欧盟理事会的立法 欧盟理事会权利法制化 欧盟的三大支柱：经济货币联盟、共同的外交和安全政策、司法和警务合作 2002年欧元开始流通 成果：欧洲经济一体化基本实现 6、欧盟的进展-欧盟制宪 欧盟在实现经济一体化以后，为了加快政治一体化的进程，2003年6月13日，欧盟制宪筹备委员会就《欧盟宪法条约》达成一致。但是在2005年，法国、荷兰两国公民共同否决了该宪法草案，随后欧盟成员国领导人展开拯救宪法草案的行动。 2004年和2007年两次“东扩”后，成员国达到27个 2007年12月13日，欧盟成员国领导人签署了《里斯本条约》替代了宪法条约，欧盟走出了制宪危机。 《里斯本条约》标志着欧盟进入新的时代 7、目前欧盟的治理机制 欧洲议会（《里斯本条约》扩权 主要机构 职能 欧洲理事会（主要决策机构 欧洲法院 欧盟经济和社会委员会 立法提案权；实施政策和预算；执行法律。 解释法律；废除法律；对案件作出裁决 维护物价稳定，执行经济和货币政策 与议会分享立法、财政预算；缔结国际条约；外交、安全；警察和法院上的合作。 欧洲委员会（执行部门） 欧洲审计院 审计与基金运行有关的人员和组织，发现问题通知欧洲反欺诈办公室 欧洲央行 代表企业家和 营利组织向议会、理事会、委员会表达诉求 每年递交约170份文件 与理事会分享立法、财政预算；监督权 8、欧元的起源 1950年，欧洲支付同盟成立，其本质是个清算同盟，主要目的是为了对各国间的债权实行多变抵消，提高成员国间货币的自由兑换性，促进西欧权的贸易的金融交易。 1958年，共同体国家签署了欧洲货币协议以取代欧洲支付同盟，促进了修国家货币自由化兑换的发展。