韩国的结构改革政策跟经济动向.pdfVIP

论　　坛 韩国的结构改革政策和经济动向 全哲焕 11 月 21 日向 IMF 请求紧急援助 , 并于 12 月 3 日 一、序 同意了 IMF 的资金援助条件。 政府和 IMF 协议的资金援助条件的内容包括 : 去年年末濒临倒闭危机的韩国经济 , 经过国际 宏观经济政策、金融部门及企业的结构调整、贸易 社会的迅速支援和韩国人的努力改革 , 闯过了重大 及资本自由化、劳动市场改革等旨在稳定韩国经济 难关并正在逐渐恢复稳定。 及改革结构的课题。首先在宏观经济政策上 , 为了 20 世纪 60 年代韩国开始实现近代化以来 , 之 促进经济结构改革和稳定外汇市场 , 对通货及财政 所以经受了最大的考验 , 是由于 30 多年来对外经 政策实行紧缩 , 随之允许提高利息。关于金融产业 济环境发生了变化 , 韩国经济结构的脆弱性随之暴 的结构调整 , 要整顿不能起死回生的不良金融机 露出来 , 进而导致对外信誉降低。韩国经济在高速 构 , 加速调整不良债权 , 同时为了充实国际清算银 增长的过程中 , 政府和企业、金融机构和一般工人 行自有资本的比率 , 要制定具体的工作日程 , 要健 都在追求数量膨胀而不求效率。其结果 , 未能充实 全和提高会计标准和加强财务公开制度等。另外 , 其内容的大企业顶不住巨大的债务负担而连续倒 要促进取消财阀分公司间的债务保证 , 提高企业财 闭 , 这又影响到金融机构的可信度 , 因此对外信誉 务帐目的透明度 , 缓和外国人对国内企业 M A 的 急速下降而发生了危机。 限制等企业的结构调整。同时 , 为了提高劳动市场 韩国政府为克服目前的危机 , 认为恢复国际金 的柔韧性 , 要缓和企业的 M A 或结构调整时的整 融社会的信任是先决条件 , 因而在金融、企业和劳 顿解雇条件。 ( ) 动市场等整个经济领域里都在进行高度的结构改 二 宏观经济要稳定 革。下面先介绍一下得到 IMF 紧急援助后韩国结 为了有效地完成与 IMF 协商的经济改革计划 , 构改革的情况 , 然后介绍最近的经济动向并提出对 经济稳定政策一定要有保证。调整经济结构必然导 今后的展望。 致企业倒闭和大量失业 , 因此 , 为保障低薪工人及 失业人员的生活安定 , 首先要稳定物价。同时 , 为 二、得到国际货币基金组织 ( IMF) 紧 了对付成为外汇危机原因的外债累增问题和确保外 急援助后的结构改革进行情况 汇市场的稳定 , 通过控制内销以改善经常收支也是 急需的 , 但这也须通过稳定政策才能成为可能。 (一) IMF 紧急援助的条件 根据这种观点 , 从去年 12 月开始实行紧缩通 1997 年 11 月 , 韩国政府因外汇储备急速枯竭 货政策。通过与 IMF 协议 , 制定并执行按季度