基于精准扶贫分析我国中西部山区科技服务促进农民增收-科技促进发展.PDFVIP

YouthForum 基于精准扶贫分析我国中西部山区科技 服务促进农民增收的成效* ——以湖北省宜昌市为例 ■ 颜俊学1** 颜瑾2** 1. 三峡大学 宜昌 443002 2. 宜昌市人文艺术高中 宜昌 443002 摘 要：为了推进科技服务农业的有效性，通过实地调研宜昌市科技服务农业的优 势：宜昌市在科技服务农业中通过对劳动资料、劳动者和劳动对象的潜力挖掘，着力于加 大劳动者培训提高接受技能的水平和能力，提高生产效率；着力于进行合作社组建、加快 土地流转，提供资金支持等促进了农业生产效率提高，加速了农产品商品化率，增加了农 民的收入。宜昌市科技服务农业的劣势：宜昌属于中西部欠发达地区及山区地形为主，自 然条件、劳动力素质、生产资料价格的波动等都成为科技促进农民增收的不利因素。 关键词：科技服务 农民增收 成效和不足 中西部山区 DOI:10.11842/chips.2017.08.011 在经济快速增长的过程中，我国中西部山区农民的 科技扶贫促进农民增收的成效和不足，为精准扶贫提供 收入虽然增加明显，但因历史因素、自然条件和地理位 现实依据。 置等方面存在的差异性，与东部发达地区农民的收入增 一、文献回顾 加幅度相比较而言，收入的差距仍在不断扩大，成为实 现全面小康路上的一道必须要破解的难题。尽管改革 国内关于科技服务农业的研究很多，1.从技术推广 开放以来，我国相继出台系列政策和措施来增加农民收 上，加大科技投入以及加快土地流转、壮大优势产业是 [1] 入，无论是1983 年对“三西”地区的救济型扶贫，还是 促进山区农民增收的有效途径（杜强等，2012 ），史新珍 1986年开始的开发型扶贫，都是依靠传统的要素投入来 （2015 ）以山西省为研究对象，认为应该从农业技术转 扶贫，农民收入得到了提高，但可持续性增长不够。在 变、资金投入、专业人才队伍建设等方面来提高农业科 探索农民增收的关键时期，科技部提出了技术扶贫的思 技服务发展水平[2] 。薛庆林（2009 ）认为农业科技转化度 路，实现农业生产从资源依赖型向技术增长性型转变， 不高，已经转化的成果成效不明显[3] 。2.从资金的投入 达到农民增收的可持续性和快速性。本课题选取中部 上，财政对农业的投入多少对农民收入的增加有着直接 省份湖北省西部地级市宜昌市开展实地调研，分析当前 影响，政府加大对农资补贴的覆盖面和各项补贴的标 * 湖北省宜昌市科技局2017 年宜昌市软科学研究项目（编号：A 17-30305）：宜昌市科技精准扶贫的着力点研究，负责 人：颜俊学。 ** 颜俊学，硕士，三峡大学科技学院副教授，主要研究方向：农业经济管理；颜瑾，宜昌市人文艺术高中。 SCIENCETECHNOLOGY FOR DEVELOPMENT 693 青年论坛 准，能增强农民投资农业生产的能力，发挥农民种粮的 扶贫；围绕扶智立志，着力推进教育文化扶贫；围绕医疗 积极性[4] （谭智心，周振，2014 ）。3.从基础设施建设上，陈 救助，着力推进健康扶贫；围绕特困兜底，着力推进社会 银娥等（2012 ）研究指出，农业基础设施、能源基础设施 保障扶贫；围绕改善生产生活条件，着力推进基础设施 和交通物流设施投资对农民增收具有一定的正向作用[5] 。 建设；围绕集聚攻坚合力，着力推进机制创新；同时也积 4.从土地的规模效应上，农户不合理的农业生产规模是 极探索科技服务农业的成效，加