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学校社会工作实践中困境及推进路径分析
学校社会工作实践中困境及推进路径分析
摘 要:随着社会的发展,青少年问题的日益增多,学校社会工作作为一门专业化的学生服务机制逐渐受到人们的重视。与此同时,学校社会工作也面临一系列困境:一是自身角色定位不明晰,二是当前的发展路径不顺畅,三是学校社会工作者的实践经验缺乏。针对学校社会工作出现的困境从三个方面进行推进:嵌入学生工作体制,发挥学校社会工作的专业性;统筹兼顾两种路径,形成整合性的发展渠道;通过实习与督导,提升学校社会工作者的专业能力。
关键词:学校社会工作;困境;推进路径
中图分类号:C916 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2016)05-0104-03
“学校社会工作是社工依据专业的理论和方法,在学校教师和管理人员的密切配合下,主要以学校为工作范围,以帮助学生解决问题和促进学生发展为工作重点,为学生、家长、教师以及相应的学校环节提供服务的一种专业活动”[1]。
随着青少年问题的复杂化、严重化,要求转变原有的教育理念、教育关系的呼声日益强烈,学校社会工作逐渐进入人们的视野,其能够发挥的作用逐渐被人们重视起来。2011年10月,中央组织部、中央政法委等18个部门和组织联合发布的《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》,为学校社会工作的发展提供了政策性的支持。虽然社会工作的发展迫在眉睫,但不可否认当前能够供社会工作发展的土壤依旧有限,即使在制度及政策方面都对社会工作的建设做出了明确的指示,社会工作在进入学校的具体实践过程中,仍旧存在着诸多障碍。本文结合笔者在北京某中学的社会工作实践经验,借鉴其他地区学校社会工作发展的文献资料,探讨学校社会工作在发展过程中遇到的困境,分析困境背后的原因,并针对出现的问题对接下来的推进路径提出建议。
一、困境的表现及原因
(一)学校社会工作的角色认知偏差
开展学校社会工作首先需要厘清在现有的学校结构体系中,学校社会工作应充当什么角色、发挥什么功能。但是在学校社会工作的具体实践过程中,人们往往对学校社会工作的角色认知出现偏差,从而给学校社会工作的推进带来困扰,主要表现为以下几个方面。
首先,学校社会工作被赋予了较高的角色期待。学校社会工作的功能作用被无限夸大,认为凡是现有学校老师无法解决、不想解决、解决不好的问题都归属于学校社会工作的工作范畴,期待学校社会工作能够在短期内化腐朽为神奇。如笔者曾和团队一起在北京某职业技术中学进行学校社会工作服务,该校学生大部分是中考的落榜生,为了继续学校教育或掌握一门谋生技艺才选择到该校就读。这里的学生普遍存在课堂纪律差、求知欲不足、打架斗殴及早恋等问题,学校方面希望通过社会工作的介入来解决这些问题。其中校方领导希望通过社会工作的介入能够快速帮助这些学生树立积极进取的思想,促进学校学风的转变,提高学生的就业率;学校学生工作负责人希望社会工作能够帮助学校提高教师队伍的凝聚力,促进学生工作的开展;班主任和任课教师希望学校社会工作帮助解决学生的心理问题,维持良好的课堂纪律促进老师教学。多重角色期待使得学校社会工作在开展时,无法在短期内达到学校各方的要求。
其次,学校社会工作被认为是现有学生工作的补充或是附属品,将学校社会工作与学生工作相混淆。社会工作进入学校,一般是与学生工作系统进行对接,“在中小学教育中,学生工作特指与学科教学并列的一类教育领域,是指以班主任、团队辅导老师等为教育工作者,以班级建设等领域为具体载体,在该教育领域内开展的促进学生发展的工作”[2]。学生工作以其对学生学习、生活的关照与管理被大众所接受并认可,“学生工作”已经成为中国教育的特色。与发展较为持久、具有较高认可度的学生工作相比,学校社会工作的地位与角色就显得比较尴尬。因为不仅在普通社会民众的认知中会将学校社会工作与学生工作混淆,即使在教师的眼中,对社会工作的定位也不十分准确,往往将社会工作视为学生工作的辅助或是一种新颖的学生活动方式。正是因为学校社会工作与学生工作都是在学校的场域中,以学生为服务对象,采取一定的方法解决学生的问题,二者在服务领域与对象上的重叠,一定程度上影响了人们对于学校社会工作的认知与接纳,仅仅将学校社会工作作为学生工作的补充,一种可有可无的存在,甚至存在一种“学生工作可以替代学校社会工作,学生工作发展的好则完全不需要发展学校社会工作”的观念。正是在这样的角色认知和观念的影响下,使得学校社会工作在大陆的推广与在学校中的推进显得急迫而又困难。
(二)学校社会工作的发展路径受阻
根据我国学校社会工作的实践情况,学校社会工作的发展路径有“自上而下”和“自下而上”两条。“自上而下的路径主要是指通过全国性的社会团体向地方政府教育行政部门倡议,政府部门召集学校校长落实,社工进入学校;自下而上的路径是指
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