对于建筑工程事故民事法律问题分析.docVIP

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对于建筑工程事故民事法律问题分析

对于建筑工程事故民事法律问题分析   【摘要】本文首先分析了建筑工程事故概念,然后从民法的角度对建筑工程事故的构成、归责原则、民事责任的内容及承担民事责任的形式等几方面对建筑工程事故进行了分析阐述。本文在此谈了谈自己的一些建议,希望可与同行工作人员共同探讨。   【关键词】建筑工程;事故;民事法律关系   一、前言   随着国家经济的不断发展,建筑行业也跟随着发展了起来,但是在发展过程中,仍存在很多问题,特别是工程事故,近几年来频繁的工程事故严重的危害了人民,国家的利益,给人民带来了极大的影响,所以说,建筑工程事故的民事法律问题是不可忽视的。   二、建筑工程事故概念   建筑工程事故是指在建筑工程的勘察、设计、施工、监理和使用过程中,由于当事人的过错,使得建筑工程在安全、适用、经济、美观等特性方面存在较大缺陷,给建设单位(或业主)造成人员伤亡和较大财产损失的事件。根据建设部的规定,凡质量达不到合格标准的工程,必须进行返修、加固或报废,由此而造成的直接经济损失在5000元(含5000元)以上的为工程质量事故,即建筑工程事故。按照人员伤亡和经济损失不同,建筑工程事故可分为一般建筑事故、重大建筑事故和特大建筑事故。一般建筑事故是指无死亡人数且重伤人数在3人以下,直接经济损失在10万元以下的事故。重大建筑事故是指死亡在2人以上或重伤在3人以上或直接经济损失在10万元以上的建筑工程事故。   特别重大建筑事故指人员有特别重大伤亡或者发生特别重大的财产损失的建筑工程事故。日常生活中常见的建筑工程事故主要有:房屋建筑事故,道路建筑事故,桥梁建筑事故,铁路建筑事故,防护工程建筑事故和附属设施建筑事故。近些年来曾多次发生房屋、道路、桥梁重大和特大建筑事故,给国家和人民生命财产造成不可估量的损失我国目前调整建筑活动的法律、法规主要有《民法通则》、《合同法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑工程施工许可管理办法》、《刑法》、《行政许可法》等,以及国务院颁布的与建设安全生产有关的各种法律规范性文件,其中调整建筑活动最主要的法律是《建筑法》。建筑工程的法律责任是指建筑法律关系中的当事人的行为违反了《建筑法》等国家法律、法规的规定,按照规定当事人应对其违法或犯罪行为引起的后果承担相应的法律责任。   三、建筑工程事故的构成   构成建筑工程事故应具备以下四个条件:主体、客体、主观方面和客观方面。建筑活动的主体是指在参与建筑活动过程中违反建筑法律、法规和规章制度的自然人和法人。建筑活动主体具有多样性,既包括自然人主体,又包括法人主体。自然人主体主要有勘察人员、设计人员、施工人员、业主、质监人员、建筑行政单位工作人员等。根据《建筑工程质量管理条例》,建筑活动的法人主体主要有以下五类:建设单位(业主)、建筑施工单位、勘察单位、设计单位和工程监理单位。建筑事故的客体是指建筑法律、法规、规章制度所保障的安全生产活动。这种安全生产活动常常因当事人违反建筑法律、法规和规章制度而受到侵害。主观方面是指行为人对建筑事故发生所持的一种心理状态。当事人主观上有过错是构成建筑工程事故的必要条件。如果当事人在主观上不存在过错,那么建筑活动中出现事故就应属于意外事故而不构成建筑工程事故。   四、建筑工程事故的归责原则   建筑工程事故的归责原则是指在建筑工程事故中确定责任归谁承担的标准和依据,是处理建筑工程事故责任归属所应遵循的基本准则。根据我国《民法通则》、《合同法》、《建筑法》等法律的规定,我国的建筑工程事故的归责原则主要采取的是过错责任原则,《民法通则》同时还规定了两类特殊的建筑工程事故采用过错推定原则。一般说来,建筑工程事故的归责原则采用的是民法通用的原则――过错责任原则。建筑工程事故民事责任的确定以过错责任为归责原则,在构成要件中要求同时具备过错、违法行为、因果关系和损害事实等四个要件。过错责任原则指行为人仅在自己有过错的情况下才承担民事责任;没有过错就不承担责任。行为人主观上是否有过错是确定责任承担的决定性条件,并以过错作为确定责任范围的依据。无过错,无责任。   五、建筑工程事故民事责任的形式   根据《合同法》、《建筑法》及《建筑工程质量管理条例》等的规定,建筑工程民事法律责任主要有以下几种:   1.违约责任   违约行为,是指当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定条件的行为。这一定义表明:(1)违约行为的主体是合同当事人。合同具有相对性,违反合同的行为只能是合同当事人的行为。如果由于第三人的行为导致当事人一方违反合同,对于合同对方来说只能是违反合同的当事人实施了违约行为,第三人的行为不构成违约。(2)违约行为是一种客观的违反合同的行为。违约行为的认定以当事人的行为是否在客观上与约定的行为或者合同义务相符

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