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规划设计丨投资分析丨产业运营 PAGE 17 微型马达项目立项申请报告 微型马达项目背景 目前,中国制造业尚处于“工业2.0”后期。业内专家表示，“十三五”时期，中国制造业必须走“工业2.0”补课、“工业3.0”普及、“工业4.0”示范的“并联式”发展道路，任务的复杂性和艰巨性可想而知。不少业内专家认为，中国制造向“智造”攀升，还需坚守和弘扬工匠精神，把缩小与世界制造强国的差距，视为发展和赶超的强大动力。他们表示，制造业是创新的主战场，也是供给侧结构性改革的重要抓手，还需要“有效市场+有为政府”来体系化地推进。例如，创新财政资金使用方式，加大各级财政投入，以此加大对制造业的支持力度。此外，还需完善配套制度，抓好共性技术协同创新体系，加强创新平台的公益性建设。惟有如此，才能尽快补齐我国制造业短板，如期在2025年跨入世界制造强国行列。 项目名称及承办单位 （一）项目名称 项目名称：微型马达生产制造项目。 （二）项目承办单位 承办单位名称：德阳某某有限公司。 项目规划设计单位：泓域咨询机构 项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构 项目建设选址及用地综述 （一）项目建设选址 本期工程项目选址在德阳某工业园。 （二）项目建设地概况 德阳（Deyag）是四川省辖地级市，别称旌城，位于成都平原东北部。德阳市是成渝经济圈重要区域中心城市和成都经济区重要增长极，也是四川省重点规划在建百万人口城市。德阳于1983年建市，现辖旌阳区、中江县和罗江县，代管广汉市、什邡市、绵竹市。幅员面积5911平方公里，户籍人口392万。作为中国重大技术装备制造业基地和全国三大动力设备制造基地之一，德阳市生产了全国45%以上的大型轧钢设备，也世界最大的铸锻钢制造基地，发电设备产量全球第一，石油钻机出口全国第一。全国60%的核电产品、40%的水电机组、30%的火电机组、50%的大型轧钢设备、20%的大型船用铸锻件由德阳制造。德阳也是中国优秀旅游城市，历史文化积淀厚重。其境内拥有沉睡数千年，一醒惊天下的三星堆古蜀文明遗址。作为国家森林城市，其还是中国唯一的“联合国清洁技术与再生能源装备制造业国际示范城市”。同时也是中国三大名酒“茅五剑”之一的剑南春的产地。 （三）项目用地性质 本期工程项目计划在德阳某工业园建设。 （四）项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积36791.72平方米（折合约55.16亩），净用地面积36791.72平方米（红线范围折合约55.16亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照微型马达行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合微型马达制造和经营的规划建设要求。 （五）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数79.10%，建筑容积率1.04，建设区域绿化覆盖率6.35%，固定资产投资强度247.12万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。 项目建设必要性分析 （一）中国制造2025 《中国制造2025》的目标和战略的实现，有4个重要的基点。一是坚持全面深化改革，以体制机制创新激发企业活力、进一步解放生产力；二是使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，以构造良好的营商环境促进创业创新；三是着力提高创新能力，以创新驱动产业发展，实现制造业发展的动能转换；四是进一步扩大开放，在开放的环境下开展公平双赢的国际合作，提高制造业的国际竞争力，并为世界制造业的变革作出中国贡献。《中国制造2025》强调，在开放的环境下发挥市场的主导作用，调动制造业自身的积极性和活力，通过广泛的国内外合作，重视和保护知识产权，促进制造业创新能力和供给能力的提高。 （二）战略性新兴产业发展规划 战略性新兴产业凭借优异的表现成为我国当前投资和消费的热点。2015年上半年九大类重点战略性新兴产业固定资产投资为全国城镇固定资产投资增速的1.5倍。其中，互联网和相关服务投资增长超过50%，生态保护、资源循环利用等领域投资增速也超过20%。健康消费、信息消费、绿色消费成为拉动消费的主要增长点。2015年上半年限额以上企业医药产品零售额累计达3679.7亿元，同比增长14.5%，比同期社会消费品零售总额增速高4.1个百分点。2015年上半年4G手机出货量达1.95亿部，同比增长3.8倍；新能源汽车销售7.27万辆，同比增长2.4倍。 （三）经济新常态 今年是中国改革开放40周年。经过40年的上下求索、锐意进取、持续开放，中国实践为世界提供了一条重要启示——一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。这个历