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对国八条出台后我国房地产业状况冷思考
对国八条出台后我国房地产业状况冷思考
【摘要】作为十二五规划开局第一年,国家及各省市都相继出台了关于遏制楼市无序发展的政策。可以预见,在未来有关政策仍具有不断演进的态势。“国八条”的出台,表明了中央打压我国畸形楼市的决心。然而,通过房地产市场的发展,可以前后带动10多个相关产业的经济增长。因此,在十二五时期对我国房地产业上述现状进行调控,还应考虑这一现实。
【关键词】房地产业;发展状况;对策房价;成本
作为十二五规划开局第一年,国家及各省市都相继出台了关于遏制楼市无序发展的政策。可以预见,在未来有关政策仍具有不断演进的态势。作为一项民生工程:我国商品房制度,目的在于替代上世纪福利分房的制度安排。通过房产货币化取向,进一步推动我国市场经济体制的深化。
1 我国房地产发展的状况
经过10多年的发展历程,证明:该项替代制度在充分运用市场力量对资源进行配置,实现了众多老百姓的住房梦想。然而,建立在经济转型背景下的我国房地产业,由各利益主体间重复博弈所形成的合谋效应逐渐显现。反映在房价上,具体表现为:(1)房价上涨趋势已背离市场供求关系;(2)商品房价格已远远超出当地居民的承受能力;(3)国家通过货币政策抑制房价的效果势微。由此,关乎民生的住房问题,在一轮又一轮“地王”出现的条件下,变得难以解决。
由此可见,“国八条”的出台,表明了中央打压我国畸形楼市的决心。同时,从经济学的角度进行分析发现:房地产业具有强烈的产业关联度,通过房地产市场的发展,可以前后带动10多个相关产业的经济增长。因此,在十二五时期对我国房地产业上述现状进行调控时,还应考虑这一现实。
2 上述状况的形成因素分析
我国商品房价格普遍居高,有其深刻的国情因素。因此,在形成因素的分析中,本文引入我国商品房价格的构成机制。在该机制中,建立我国针对房地产畸形发展的对策。
从一般原理来看:商品房价格的形成机制,大凡是由内、外两种因变量叠加而成:
2.1 内生因变量对房价的形成机制
2.1.1 土地价格。土地价格的形成比较复杂,一般而言主要受土地供求关系的影响。随着我国城市化进程的不断加快,对土地的需求也变的更加紧迫。为此,国家作出了全国农业耕地面积不得低于18亿亩的红线。可见,未来我国的土地价格仍有不断走高的态势。这一态势将产生促使房价上涨的强大推力。
2.1.2 建筑材料价格。同样受我国城市化进程不断拓展的影响,建筑材料价格也具有不断上涨的趋势。关于这一点,可通过逻辑递进关系进行推论:(1)城市化进程表现为城市区域向农村地区的延伸;(2)撤乡并镇,使农业人口逐步积聚在小城镇中;(3)人口的积聚就拉动了对房产的需求;(4)商品房的大量建设,造成建筑材料价格的上涨。同时受各级政府提供公共产品的因素叠加,共同推高了建筑材料的价格水平。
2.1.3 人工成本。人工费用也可称为劳动力价格。目前,我国农村劳动力向城市转移的数量已处在刘易斯拐点。从劳动力价格角度来看,体现为人工成本的上涨。但是,其上涨趋势不及土地价格与建筑材料价格的上涨速度。原因就在于,劳动力之间的岗位竞争,促使其工资水平能在一段时间内处于稳态;同时,劳动力价格还受其生活资料价格的影响,目前生活资料价格的通胀态势已被初步抑制,也增强了劳动力工资水平的稳定性。
2.2 外生变量对房价的形成机制
以上,笔者就内生因变量对房价的形成机制方面进行了阐述。根据估算,如果严格按照这样的价格形成机制来确定商品房的价格。那么,在我国一线城市的房价中有将近40%的价格是虚高的,也就是所谓的泡沫。泡沫的形成原因则有很多,这里笔者将从外生因变量对房地产价格的形成机制方面来进行阐述。
2.2.1 地方政府的利益驱动。至上世纪90年代我国实行分税制以来,中央将事权下放而经费主要依靠地方政府筹措。这样一来,就增加了地方政府的财政支出压力。对于地方政府而言,可供其获得经费来源的便是区域土地的租金。受我国市场经济不完善因素的制约,房地产开发商可能开展寻租活动。由此,两种力量所形成的合力就可能抬高地价。同时,受地方政府职位晋升考核机制的影响,通过扶持域内房地产经济的发展,将明显拉动地区GDP的增长。由此,同时受区域土地资源的逐步消耗,使土地价格未来具有强劲的上涨态势。
2.2.2 自住及投资性购房的驱动。房产作为一种资产,被公认为是优质资产。正因为如此,商业银行都乐意投放房贷款项。本文认为,自住性购房需求应得到保护;而投资性购房的需求应进行遏制。(1)自住性购房的驱动。我国80后出生的人口,已进入适婚年龄。这就使得自住性购房的需求明显加快。同时,上世纪70年代末80年代初又是我国的生育高峰时期,由此,受人口数量因素的推动,必
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