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对会计继续教育思考
对会计继续教育思考
摘要:我国会计人员的整体素质还不高,远远不能适应市场经济和改革开放对会计人员的要求,需要不断进行继续教育。会计人员应该树立终生学习的思想,不断接受新业务、新知识,来适应会计工作发展需要。
关键词:会计后续教育 会计现状 改革和创新
会计继续教育又叫会计后续教育或在职教育,是指对正在从事会计工作和已取得会计专业技术资格(职称)的会计人员,以提高其政治思想素质、业务能力和职业道德水平为目标,以及为使之更好地适应社会主义市场经济发展要求而进行的再教育、再培训。随着我国经济的发展以及经济改革和对外开放的不断深入,会计理论、会计知识都以前所未有的速度更新。根据会计环境的变化,我国会计职业后续教育必须进行相应改革,才能应对新世纪带来的各种挑战。新世纪会计环境的变化是会计职业后续教育改革的直接动因,国际环境的变化对会计职业后续教育提出了新要求。
▲▲ 一、建立会计人员继续教育制度的必要性
1.实行会计人员继续教育制度,是不断提高会计人员业务素质和职业道德水准的需要,我国会计队伍庞大,但会计人员的知识结构、学历结构和业务水平偏低的现象比较突出。
2.实行会计人员继续教育,是不断深化我国会计改革的需要我国的会计准则、会计制度及其相关经济领域的改革将不断深入,如金融资产、非货币性交易等新业务、新知识、新概念、新方法层出不穷,亟待会计人员学习、掌握和实施,即使是高校毕业生,也仍有必要接受持续不断的终身教育。要树立终身教育的观念,把继续教育作为人才培养的一种最佳投入,只有不断地“充电”、“加油”,更新知识,才能不落伍。
▲▲ 二、目前我国会计人员继续教育的现状
1. 会计人员对继续教育认识不足,实用主义较强
首先,一部分会计人员认为,继续教育就是再教育,既不影响晋升又不影响加薪,参加不参加无关紧要,特别是年龄较大或职务(既包括行政职务又包括技术职务)较高的会计人员表现得更为突出,即使参加也是敷衍了事;其次,预算会计人员与企业会计人员学习同一内容,于是就产生了实用意识,认为实际工作用着的可以学一学或者必须学好,与工作无关的何必用脑筋和浪费时间呢?反正用不着;等等。这些认识或多或少地影响了会计人员的继续教育工作。
2.各级主管部门对继续教育不重视,存在认识上的差距
笔者曾对本区的国家机关、企业、事业单位的近百家单位进行调查。调查结果显示,单位领导非常支持本单位会计人员继续教育的只占15%,特别是企业领导支持公费为会计人员接受继续教育的比例则更低,仅为10%左右。很多领导认为会计人员现有的知识足以承担现有的工作,对于一些新知识、新内容靠会计人员自学也能解决问题。部分单位没有把会计人才的继续教育列入议事日程和整体人才资源开发规划。
3.培训场所、师资配备有待进一步规范
会计人员的继续教育由财政部门负责组织,培训场所和师资队伍的组成由财政部门指定。据笔者调查显示,目前会计人员继续教育的培训单位多为会计师事务所和社会办学组织,办学场所有待于进一步规范。师资队伍配备不合理,承担高级会计人员继续教育培训任务的教学人员一般应具备教授或高级专业技术职称(资格)以及相应水平的政府公务员;但在执行时,多数培训单位聘请了一些只有中级职称的教师及专业技术人员,不符合继续教育对师资的要求。
4. 会计人员继续教育培训时间较短,相应的考核机制较为薄弱,教育形式单一
据笔者调查显示,在接受继续教育期间,能始终坚持学习期满的只占全体培训人员的55%左右。会计人员继续教育属于全员培训,培训范围广,人数多,单纯靠考勤等办法要求在职人员,特别是具有一定职务的会计人员或会计主管人员参加培训,似乎容易走形式。产生这种现象的根本原因在于教考不分。继续教育的培训单位承担着教学任务,同时,也承担着考核工作。个别培训单位为了追求利润,个别会计人员只报名不参加学习,学习期满同样可获得合格的考试成绩。这样并没有真正达到继续教育的根本目的,使继续教育流于形式。我国会计人员继续教育主要以面授为主。这种教育形式有一定的优越性,比较直观,但也给会计人员的学习带来了很多不便,有时势必会影响工作。
▲▲ 三、会计继续教育的改革和创新
知识经济时代的到来,要求会计继续教育进行适当的改革和创新来适应新形势的变化。
1.作为会计主管部门要切实加大对会计人员继续教育宣传与组织工作的力度,促使会计人员主动地或自觉地参加继续教育工作,并且扎实掌握会计法规、会计制度、会计方法等
有关领导部门要统筹规划、合理布局、分层实施,充分利用高等院校、科研院所和学术团体的积极性和优势,逐步建立会计人员培训基地网和社会力量办学网、远程教育网。
2.对会
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