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对个人收入分配中几个问题理解与探讨

对个人收入分配中几个问题理解与探讨   分配是社会经济生活中的一个重要环节,理顺分配关系事关人民群众的切身利益和积极性的发挥,如何实现收入分配公平始终是经济学中一个古老和长新的话题。本文就《经济生活》第三单元第七课“个人收入的分配”中的几个问题谈谈自己的理解与思考。   第一,对“按劳分配”的理解   新版教材对按劳分配的基本内容和要求是这样阐述的:在社会主义公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要的扣除后,以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得。按照书本的意思,是社会在对社会总产品作了各项必要的扣除后,将剩下的统一分配给劳动者。我觉得用“社会向劳动者分配个人消费品”这种说法不妥。首先,如果是公有制经济中的集体经济,就应该是“集体”将大家共同创造的财富分配给成员。而且“社会”这个词对应的应该是国有经济。但实际情况是,国有企业根据自己的经济效益分配财富,不同劳动者在不同单位付出同样的劳动得到的报酬可能也有较大的差距,这是不是真正意义上的按劳分配呢?可能在社会主义初级阶段只能以具体的国有企业代表国家,那么我们在现阶段用“社会分配给个人”这样的提法是否恰当呢?   生产资料公有制是实行按劳分配的前提。但是,现在的趋势是公有制的实现形式越来越多样化,纯公有性质的企业越来越少,国有经济的改革方向是建立现代企业制度,进行公司制、股份制改革,那么我们就面临这样一个问题,在混合所有制的企业里,工人的劳动所得属于按什么分配呢?按照教材的理论就应该是按劳动分配和按劳动要素分配相结合。从理论上看,我们都明确按劳分配与按劳动要素分配的最大区别是是否存在剥削,因为在非公有制企业中,并非所有的劳动都获得了相应的报酬,其中一部分被资本所有者无偿占有。而在公有制企业中,因为劳动者共同占有生产资料,平等分配,所以不存在剥削。但是如何区分哪部分是按劳分配,哪部分是按劳动要素分配呢?是否在分配理论上也应有所修改呢?   第二,农民跑运输,收入怎么算   在教材的探究活动中,请学生判断小吴一家主要按什么方式获得收入。其中对姑姑的收入是这样描述的:姑姑是农民,除了承包土地种植蔬菜外,兼营蔬菜收购和运输。姑姑承包集体土地种植蔬菜获得的收入属于按劳动分配,这一点没有争议,那么收购和运输蔬菜的收入呢?按照教参的说法是属于“按生产要素分配”,而我认为属于按个体劳动者劳动成果分配更为妥当。因为姑姑家收购和运输蔬菜,既投入劳动,又投入资本、运输工具等生产资料,还要谋划发展,承担一定的经营风险,这已经不是单一的生产要素的投入,而是几种要素的综合,其劳动成果直接归姑姑家所有,无需再分配。   第三,关于劳动收入和财产性收入   十七大报告指出:“要创造条件让更多群众拥有财产性收入。”所以我认为有必要在个人收入分配的教学中增加关于财产性收入和劳动收入的相关内容。财产性收入指的是出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等以及财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。这里的财产可以是流动资产,也可以是固定资产,还可以是知识产权。所以财产性收入主要对应是按生产要素分配中的资本、技术、土地等要素分配。财产性收入实际上就是凭借财产(物)来获得收入。这符合我国分配制度中生产要素按贡献参与分配的原则,是对各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,有利于进一步激励人们创造财产性收入的积极性。那什么是劳动收入呢?顾名思义是指主要凭借劳动获得的收入。因此,按劳分配、按劳动要素分配属于劳动收入无可厚非。我认为按管理要素分配也应属于劳动收入,因为管理对生产的贡献可能大大超过一般工人的劳动,而且管理从本质上来说也是一种劳动,只是属于复杂的、高质量的劳动,因此也是凭借劳动而取得收入。而按个体劳动者劳动成果分配则比较特殊,个体劳动者除了投入劳动以外,还投入资本,甚至房屋、土地等,并且自己进行经营管理,因此其收入应该是综合性的,不是单纯的劳动收入。   第四,关于非法收入方式   第一框介绍了我国现阶段个人收入的分配方式,联系生活实际,学生很自然地会想到一些不正当的、甚至是非法的收入方式。因此教材有必要在介绍完我国主要的分配方式后,从反面提一下非法的收入方式。如通过生产假冒伪劣产品等手段获得的非法收入(虽然也是通过劳动),通过贪污受贿、偷税漏税等方法获得的非法收入(非劳动收入)等,明确国家打击和取缔一切非法收入的决心,鼓励学生以后通过诚实经营、合法劳动获得收入,从而进一步发挥政治课的思想教育功能。同时也可以让学生在理解上走出这样一个误区:认为劳动收入都是合法收入。   第五,关于生产要素按贡献参与分配   有一道试题是关于农民流转土地所得属于哪种分配方式。因为土地是生产要素中的一种,所以应该属于生产要素按贡献参与分配。有一个学生来问我:“

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