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PAGE PAGE 12 中国城市化质量研究 广州中医药大学 经济与管理学院 2003级公共事业管理专业 付淑薇 【摘要】城市化是社会变迁的重要环节，也是现代化的必然过程。本文论述了中国城市化的现状，回顾了我国城市化发展的历史过程，剖析了我国目前的城市化现状滞后于工业化进程的原因，介绍了城市化的几种模式，针对我国目前的实际情况，探求适合我国城市化发展的战略，最后指出中国应走有中国特色的城市化道路，并提出了我国实现城市化的路径选择和应遵循的原则。 【关键词】 中国 城市化 质量研究 【Abstract】 Citilization is one of the important links of social development, and one of the essential processes of modernization. In this essay, the very situation of the citilization of China is discussed and the historical process of the citilization development is reviewed. The fact that the citilization lagging behind the industrialization process is discussed, and also, the patterns of citilization are analyzed. Aim at the factual situation of China, suitable strategies for China citilization development are searched. At the last, it is pointed out that the development of China citilization should be a special way suitable for China and the principles of the realization of China citilization are raised. 【Key words】 China citilization quality study 城市化是20世纪以来对人类社会影响最大的社会过程，它几乎被所有领域的学者共同关注，并被看作是反映现代化水平的主要指标。对于拥有世界1/5人口的中国，城市化的意义更是非同一般。美国著名经济学家斯蒂格利茨断言，21世纪有两件事将影响世界进程和改变世界面貌：一是美国高科技产业发展，二是中国内地城市化进程。随着经济全球化进程的加快，中国城市化迎来了一个新的战略时代。近年来，城市化问题引起了广泛的关注，许多学者都提出了自己的见解。在前人研究成果的基础上，如何把问题深入下去，以找寻一条符合中国国情、具有中国特色的城市化道路，是摆在理论界面前的一项重要任务。 我国城市化发展状况分析 （一）我国城市化发展的进程 早在1964年，周恩来在第三届全国人民代表大会上所做的政府工作报告中，提出要在20世纪实现四个现代化的宏伟纲领，1978年十一届三中全会的决议中进一步强调了现代化建设的重要意义。事实上，我国城市化与现代化进程不同步。 “一五”计划时期(1953-1957年)，我国仿照前苏联的发展模式，过分强调重工业的发展，大大推进我国工业现代化进程，同时城市化水平得以迅速提高，城市化水平由1952年的12.5％增加到1957 年的15.4％。 “大跃进”至国民经济恢复期(1958-1965年)，1958年开始的“大跃进”完全违背客观经济规律和中国国情，工业的发展依赖于“人海战术”，农业人口爆发性进入城市，1960年城市化水平为19.7％。1961年进行国民经济的调整，注重现代化的内涵建设，动员大批城镇过剩人口返回农村，1965年城市化水平下降至17.9％，城市化进程与现代化建设协调发展。 “文化大革命”时期(1966-1976年)，当时错误地推行大规模的“上山下乡”运动，工厂内迁，大批城市人口迁往农村，1976年城市化水平降至17.4％，这种非正常现象极大的阻碍了工业现代化，农村城镇化进程，由此阻碍全国现代化建设，国民经济持续恶化。 建设“ 四个现代化” 时期(1978-1992)，“文化大革命”结束后，我国现代化建设曾有短暂的“洋冒进”，总的看来，城市化进程得到极大的发展，但在我国城市发展的指导思想上，一直贯彻的方针是“严格控制大城市规模，合理发展中等城市和小城市”，使我国城市化水平滞后，现代化建设与城市化进程本质上没有得到很好结合，城市化扯了现代化建设的后