新型农村合作医疗实践与发展（一）.pptVIP

新型农村合作医疗实践与发展 2015.12 一、合作医疗制度的历史演变与发展 （一）传统农村合作医疗的起源与发展 （二）新型农村合作医疗的起源与发展 （一）传统农村合作医疗的起源与发展 1、起始阶段： 农村合作医疗制度，最初是随着互助合作化运动兴起而逐步发展起来的 1938年，在陕甘宁边区民间开始出现农村居民之间自发的合作医疗社。 1942年-1945年，响应毛泽东同志“自己动手，丰衣足食”的号召组织卫生合作社。政府应群众要求委托大众合作社（当时的商业销售机构）办理合作医疗，“卫生合作社”应运而生，总社设延安。 建国后，东北各省农民率先采取合作制和群众集资的方式创办农村基层卫生机构，以解决农村缺医少药问题。 1952年，政务院和卫生部确定了公费医疗制度。（国办，公职人员） 1953年《劳动保险条例》建立了劳保医疗制度。（国办，工人） 1955年 -1958年山西、河南、河北、湖南、贵州、山东、上海等地农村出现了一批由农业合作社举办的保健站和医疗站，建立起了集体医疗保健制度的雏形。（集体/个人联合办，对象是农民） 2、发展阶段 20世纪60年代，农村合作医疗在曲折中发