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对“倾销”指责的质疑及应对策略 　　[摘要] 近年来，我国多个出口行业屡屡卷入对外国市场的“倾销”指责中，中国企业被指责以低于“正常价格”的价格向进口国进行产品倾销。本文从“倾销”的相关概念出发，对当前国际贸易中的“倾销”概念及市场价格的形成进行了分析，解释了在市场经济中是没有所谓低于“正常价格”的“倾销”行为，并对我国企业在面对外国的“倾销”指责时提出了相应的应对策略。 　　[关键词] 倾销 正常价格 市场价格 　　 　　近年来，我国多个出口行业相继卷入对外国市场进行“倾销”的诉讼案中。最新统计数据显示，2007年1到6月，共有13个世界贸易组织成员国针对其贸易伙伴提出49项倾销调查，其中有16项涉及中国公司，中国成为遭投诉最多的国家和国际上滥用反倾销手段的最大受害国。各国在确定来自中国的产品是否存在倾销时，不是以中国该项产品的成本为基础来衡量倾销幅度的大小，而是采取所谓“替代国”相似产品的成本作为衡量是否倾销的标准。本文通过运用市场价格形成机制分析了在市场经济中是没有什么低于“正常价格”的“倾销”行为的，并对我国企业面对外国的“倾销”指责提出了应对策略。 　　一、世界贸易组织对“倾销”的解释 　　按照世界贸易组织（WTO）相关规则的规定，倾销（Dumping），是指以低于正常的市场价格向外国市场销售商品的国际价格歧视，通常表现为一个出口企业在某一个国外市场上以低于它在其它市场（通常是本国市场）上的价格出售商品，是一种以不合理手段掠夺国外市场份额的恶劣行为。从上述定义可以看出，判断“倾销”行为的关键就是出口企业是否以低于商品的“正常价格”在外国市场上进行销售商品。什么是商品的“正常价格”呢？按照世界贸易组织（WTO）的规定，商品“正常价格”的衡量标准有两个：其一，正常价格是“相同产品在出口国用于国内消费时，在正常情况下的可比价格”，即该商品在出口国的国内价格；其二，如果没有这种国内价格，则是“相同产品在正常贸易情况下向第三国出口的最高可比价格，或该产品在原产国的生产成本加合理的推销费用和利润”。（《关税与贸易总协定》，第六条） 　　根据世界贸易组织关于产品“正常价格”的解释，在国际贸易中，常见的倾销方式有两种：一是出口国以低于其国内市场的价格向国外市场进行商品销售；二是出口国以低于生产成本的价格向国外市场进行商品销售。一方面，企业的生产成本是不为外界所能轻易确定的，而商品的市场价格却是一目了然的，人们看到的只是相同商品的不同市场价格，却无法轻易知道企业是否以低于生产成本的价格进行销售；另一方面，企业都是以实现利润最大化为目标的，一般不会以低于生产成本的市场价格进行商品的销售。因此，国际贸易中对“倾销”行为的指责，主要是指第一种情况，即出口国以低于商品的“正常价格”，也就是出口国国内市场的价格向国外销售产品。 　　二、成本、价格与收益――对市场价格形成机制的分析 　　世界贸易组织(WTO)将出口企业是否具有“倾销”行为的衡量标准确定为出口企业的商品的市场销售价格是否低于该商品的“正常价格”，但是，我们知道在市场经济中，除了市场上存在着的市场价格外，根本就不存在什么所谓的“正常价格”，这是因为商品的价格是由商品的生产成本和市场上的供求状况这两个因素共同决定的，而不是由什么生产成本加上这个费用那个费用计算出来的。 　　一方面，商品的市场价格受到商品的生产成本的限制，商品的生产成本是商品定价的基础。如果商品的定价高于商品的生产成本，那么生产企业就有利可图，就会进行生产；反之，如果商品的定价低于商品的生产成本，那么生产企业就无利可图，就会停止生产。另一方面，商品的市场价格还会受到市场供求关系的影响，当市场供给量大于市场需求量时，商品的价格就会下降；当市场供给量小于市场需求量时，商品的价格就会上升。所以，同一种商品的生产成本可能是相同的，但是由于所处的市场条件不同，决定商品价格形成的因素也各不相同，从而就会形成同一种商品在不同市场上的不同价格。 　　在商品的进出口贸易过程中，由于不同国家的市场需求、市场结构、市场竞争等因素的不同，同一种商品在不同的国家就会形成不同的市场价格。 　　假设某出口国甲有一企业A，它生产的商品不仅在本国市场上进行销售，而且还出口到进口国乙。如下图所示，a、b两图描述的是企业A在本国市场和进口国市场上分别拥有的市场需求曲线（D）和边际收益曲线（MR），同时，我们假定企业A的边际成本（MC）是一个常数，不论它在本国市场还是进口国市场进行商品销售，其边际成本始终都是相同的。 　　a 国内市场b 国外市场 　　如图所示，这家出口企业A的商品在国内市场上的竞争程度比较低，商品的需求价格弹性比较小，需求曲线比较陡直；在国外市场上的竞争程度比较激烈，商品的需求价格弹性比较大，需求曲线比较水平。在