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浅析供电企业电费回收应对措施 　　摘要：电费回收一直是供电企业面临的一大难题，针对拖欠电费产生的原因，结合当前电力经营形势，供电企业应从制度、机制、对策和法律等方面积极采取应对措施，全方位摆脱电费回收难的困境，使电费回收工作向规范、科学、合理的方向发展。 　　关键词：供电企业；电费回收；应对措施 　　作者简介：孙丽春（1973-），女，辽宁大连人，金州供电分公司供电营业大厅主任，经济师。（辽宁#8194;大连#8194;116100） 　　中图分类号：F274#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文献标识码：A#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文章编号：1007-0079（2011）30-0084-02 　　 　　随着我国国民经济快速发展，全社会用电量也在不断攀升，电量销售也屡创新高。然而一直困扰着供电企业电费回收难的问题却没有得到很好的解决，供电企业对电费回收的目标就是全额回收，要实现电费回收率100%的目标是几乎不可能的，于是小额垫支或借用其他电费资金便成了完成目标的手段之一。要实现电费回收的目标，必须立足实际，有的放矢，利用多种手段防止各个环节可能产生的欠费漏洞，使电费回收工作全部颗粒归仓。 　　就金州供电分公司而言，截止至2009年年末，累计陈欠电费近50万元。为了实现上级部门对电费结零的要求。分公司相关人员只好采取借款的形式进行电费垫付。虽然按照上级部门的要求，电费已实现了100%结零的目标，但分公司利用巨额借款来垫付电费给企业带来了很大的负担。因此自2010年初始，着力研究影响电费回收难的因素。并采取应对措施逐步加以解决。 　　一、电费回收难的分析 　　（1）传统的销售方式所致。买电无法象买其它商品一样遵循“一手交钱，一手交货”的现场等价交换原则，在供电企业内部逐渐形成了“先用电后交钱”的交易模式，因此，发生客户欠电费的现象也就成为了必然。 　　（2）客户认识的偏颇。在一些客户的意识形态里，认为电费可交可不交，抱着能拖几天算几天，早交迟交无所为态度，将拖欠电费作为降低生产成本或费用的手段，缺乏诚信，恶意逃避，没有意识到用电是权利，交费是义务的法定常识。在欠费的客户中，存在此种想法的客户大多集中在居民客户上。 　　（3）供电企业在电费回收工作上缺乏行之有效的管理方法、技术手段、激励机制和防范措施，一味强调月底结零，每一个营业抄核收人员或多或少存在垫付电费的现象；没有形成完善的考核机制，没有形成量化考核指标，没有建立电费回收责任体系，职责不明确，制度不规范，电费回收常态化的管理机制没有形成，电费回收一线人员工作积极性，主动性以及创造性普遍不高。 　　（4）缺乏市场预测和预警防范机制，不能及时掌握和了解用电企业生产、资金流动信息，用电客户的用电和居住状况，没有注重培养和提高抄表收费员预防欠费的能力，没有采取有效措施提前介入，超前防范。更没有建立电费风险等级评估，不能有效地规避和化解欠费风险。在50万元的欠费中，有其历史背景，因受2008年金融危机的影响，一些小企业因生意不景气，相继出现倒闭，破产或“走、逃、亡”的现象。分公司抄收人员缺乏市场预测及预警防范的能力，使公司蒙受很大的损失，据统计，在50万元的欠费中，50%由此原因造成。 　　（5）电费收缴方式较单一。金州供电分公司传统的电费缴方式以营业厅收费、上门收费及电子托收为主。但这种几种缴费方式存在一定的弊端。其中营业厅收费虽然近些年来不断对营业环境进行升级改造，完成供电营业厅的标准化建设，可以说营业厅环境得到了很大的改善，客户在缴费的同时，已获得了心理的满足。但是这种收费方式存在一定的问题。因为有的乡镇供电范围非常大，部门农村客户距离营业厅较远，定点缴费很不方便。另外营业厅缴费涉及找零的问题，会加长单笔收费时间，又因电费结算的周期性非常强，因而赶上缴费的高峰期，营业厅会人满为患；另外上门收费也存在负面问题。多年来金州供电分公司沿用上门收费的缴费方式，此种收费方式从企业管理角度来讲，存在一定的问题，一是走收电费的前提是需要先打印电费发票。如果上门找不到客户或客户缴不上电费，那么供电企业则蒙受损失；二是一般此类客户多数用电量较小，供电企业投入如此大的人力，物力和时间成本，投入和收益不匹配；电子托收经常会出现对方帐户空头，帐户余额不足、对方更改帐号未及时告知供电公司等原因致使托收不成功，造成拖欠电费现象的产生。 　　二、提高电费回收率的应对措施 　　1.加强组织领导落实电费回收责任制 　　金州分公司总经理多次对电费回收工作提出目标要求，强调：“电费回收工作事关电力企业的经济效益，要上升到关系电力企业生存和发展的高度来看待，必须转变观念，加大回收力度，确保2011年末前实现陈欠电费真相意义上的全