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浅析会计文化在廉政建设中作用 　　廉政文化建设是当前党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措。会计人员是廉政建设的重要参与者，本文将廉政元素融入会计文化范畴，形成会计廉政文化合力，对当前廉政文化建设及党风廉政建设与反腐败斗争必有裨益。 　　会计文化/廉政建设/作用 　　一、会计廉政文化 　　会计工作的相对独立性决定了在组织文化框架之内，有着自己独特的文化性。具体而言，包括会计物质文化，如凭证、账簿等；会计行为文化，如工作特殊要求等；会计制度文化，主要指会计法律制度体系；会计精神文化，如会计职业道德等。会计文化的基本要求就是要提升会计人员的职业道德水平和综合业务素质，规范会计管理活动，确保会计行业的健康、有序运行。笔者认为，会计文化建设目标与廉政文化建设的要求有诸多“不谋而合”之处，如能将二者结合，对推进廉政文化建设乃至整个反腐倡廉工作都有重要意义。 　　二、会计文化与反腐倡廉渊源 　　（一）体现在会计工作中常见腐败现象 　　1、会计人员自身“腐败”。会计人员本身就是腐败高发对象，他们常常通过虚报冒领、伪造单据、重复支出、收入不记账等手段，进行挪用、贪污、加大成本、缩小收入、存入“小金库”的违法犯罪活动。 　　2、违规私建小金库。一些单位违规擅自设立账目，建立起“小金库”，把日常收取的罚没款等款项应列入账的却留截，分别以私人的名义存入银行或挂到往来账户上，给企业单位造成不可估量的损失，而且容易滋生腐败。 　　3、“白条”抵账。根据财务有关制度规定，除确实无法取得正式凭证的合理性支出，可以使用内部统一的单据入账外，其余情况均不可以使用“白条”抵账。这一规定在部分企业单位，却成了一纸空文，实际业务费支出时，“白条”入账情况还时有发生。 　　4、回扣不入账。实际业务开展过程中，常会出现合理的回扣，本应当计入单位账目，有时却进了私人的腰包。 　　（二）会计廉政文化在反腐倡廉中独特作用 　　1、预防作用。设计严密的内部会计控制，比如职务分管控制制度、可靠性控制制度、人员素质控制制度、财产安全控制制度等，这些严密的控制手段成为预防腐败的天然机制。财务中的预算管理，通过对单位经济活动的安排，能够完善各种经费的支出，杜绝不合理支出的发生，提高资金的使用效率，能够在源头上控制腐败发生。 　　2、遏止作用。会计工作中确认、计量、记录等环节，都需要通过对经济活动真实性和合法性进行辨别和认定，这一过程可以有效制止腐败现象发生。首先，会计需要对会计主体各项业务活动发生数据能否作为会计核算范围进行确定；其次，对于能够作为核算处理的事项，继续按照会计准则计量，计量必须做到客观、公正、准确；再次，根据计量结果作出会计记录，记录也必须做到正确、真实、系统、清晰；最后，将所有的记录进行加工处理后对有关方面进行公开。在这一过程中，如果出现不真实、不合法的情况，将不予处理；不准确、不完整的，必须更正、补充；违法规定的，坚决不予办理。这样就保证了会计数据和信息的完整、真实，能有效防止腐败现象发生。 　　3、证据作用。会计有关材料是揭露腐败的重要证据材料，会计记录的基本要求是必须有原始凭证为记录依据，因此，单位企业大量真实、准确的会计档案都保留着单位原始的经济活动凭证，这些材料成为进行检查审计的重要直接性证据性材料，使得一些贪腐分子对自身的活动有所顾忌。此外，根据规定，企事业单位还需要定期对单位的财务资产进行盘点，从而保证公共财产时刻处于安全状态， 确保了管理者能够依法开展活动，确保反腐倡廉机制有效实施。 　　4、惩戒作用。不断完善的会计法律法规制度体系成为惩治腐败的利器。现有的会计法律体系不仅明确了会计工作的规范流程，做好内部防控工作，还进一步会计人员的权利和责任，别是单位负责人任意干扰会计工作、甚至故意毁灭会计凭证的，根据情节将追究责任，严重的还将承担刑事责任。 　　（三）从会计文化角度分析腐败产生的原因 　　1、从业人员自身职业道德素质不高。部分单位的负责人及会计从业人员没有形成良好的职业素养，不注重世界观、价值观的锤炼，放松了党风廉政建设，对国家的财经法纪熟视无睹，将国家企业赋予的权力当成了自我谋利的手段。 　　2、会计制度体系仍然不够完善。一些单位的领导习惯于搞“一言堂”，对财务有关制度视为一种摆设，甚至将会计从业人员当做自己的管家，听话的给予提拔，不听话的调离岗位，导致预算编制走形式、资金支出很随意、整个会计过程不透明。这也使得一些会计人员为了追求自身利益，屈从于个别人的意志，不再按照法律法规办事，为腐败的滋生提供了温床。 　　3、会计的监督效应被严重弱化。从某种意义上说，经济发展越快，会计的作用也越来越重要，尤其是会计的监督作用，是一种比其它监督手段更为直接有效的方式。只有把好了这个总关口，才能从源头有效杜绝腐败发生，反之，