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浅析土建工程预算造价审计必要性与方法 　　摘要：文章从土建工程预算造价审计的必要性入手，分析了土建工程预算造价审计的方法，并在此基础上提出了土建工程造价预算管理的方法和措施。 　　关键词：土建工程；预算造价审计；必要性；方法 　　一、 土建工程预算造价审计的必要性分析 　　1、土建工程投资及建筑市场特点分析 　　按照我国有关工程项目招投标的法律规定，我国在进行项目招投标过程中，必须要坚持公平公正的原则进行项目招投标操作，那么在非国有资本项目的土建工程投资过程中，虽然不需要进行公开招投标，但是必须要严格的把握预算造价，设计最高的限价控制，确保招投标过程中的顺利开展，同时也避免出现招投标过程中的串标、抬标。 　　我国建筑市场经过多年的发展也逐渐变得完善起来了，通常在项目进行投资过程中，各个地区建委都进行了相应的监督控制和管理，但是由于经济发展的不平衡，建筑市场仍然存在一定的问题，比如恶性串标和低价恶性竞争时有发生，这些都对业主造成了较大的损害，因此加强对预算造价的审计工作开展，是保护建设单位利益的最好方法。 　　2、最高限价的编制依据 　　我国在近几年的发展过程中，逐渐颁布了有关各地区关于最高限价的规定，那么最高限价的编制就会受到各地法律法规的有关制约，但是由于编制影响因素较多，那么对于编制准确率就会失去一定的控制，因此在对其进行有效审核的过程中就会存在较大的难度。 　　3、风险分析 　　在市场完全充分竞争的状态下，最高限价出现虚高的情况，通常情况下不会对建设单位的利益造成损害，但是一旦出现围标串标的情况时，那么就会对整个造价产生较高的风险，出现招投标过程中的串标、抬标，从而影响了工程项目正常的预算造价控制和审核。在风险控制管理过程中，准确的把握预算造价，就能够准确的把握施工成本，从而确保工程预算造价的实际性，避免出现虚假的工程造价，从而对工程项目建设造成不利的影响。 　　二、工程预算造价审计方法 　　1、预算造价审核编制前提条件 　　在土建工程项目招投标文件中明确的规定了项目建设的范围，主要包括招投标方式、工程进度时间要求等，那么在预算造价审核过程中就需要考虑预算造价的编制问题，确保审核造价咨询单位和发给招投标单位的图纸一致。 　　2、预算编制计算是否存在一定的偏差 　　2.1工程量的准确审核 　　在预算造价编制过程中，需要加强对工程项目的工程量审核，那么在必要条件下必须要借助外部的力量，比如第三方造价咨询公司、设计公司等，那么审计工作就必须要反复地对预算造价进行审核，对于审核过程中存在的差异必须要求造价咨询单位对产生的差异进行确认，招标过程中，投标单位对于差异性问题提出异议，那么就必须要对工程量存在的差异问题进行审核确认。 　　2.2 综合单价的审核 　　在造价审核过程中，根据重要性原则，需要抽取比较重要的项目进行抽查审核，也就是耗费金额所占超过总项目支出金额的 7096以上的项目，将其编制的单价分解为材料单价和其他的价格，对其中主要项目的材料单价等按照发布的定额进行审核和确定，当然一定要根据市场价值来计算，尤其特别要注意一些缺乏市场公允价值的材料产品的造价审核，因为这些材料的造价审核会对整个工程的预算造价造成较大的影响。 　　3、预算造价报告书审核 　　对于预算造价报告说明书的审核，必须要加强对其完整性的审核，对建设项目的单位造价进行分析探讨，对比同类项目单位造价水平，对其存在的较大差异性问题进行详细的分析，并且对其工作进行反复的复核，这个阶段的工作执行是非常重要的。在审计工作开展过程中，必须要做到心中有数，结合整个项目的建设要求，当地的建设法律制度规定要求，项目预算、材料市场价格等在进行综合的考虑，从而做好土建工程项目预算造价审计工作的开展。 　　三、建筑工程造价的预算及管理 　　1、工程数量的审查 　　在进行建筑工程土建的工程量审查之时，必须要将审查重点抓住，针对某些造价和出错率偏高的工程进行复审，并且对各个项目进行严格、合理、科学地审查。例如带形基础工程的施工过程中就要将挖基槽土方、填土、砌基础和做垫层四个项目从上至下划分开来，按照标准严格的工程量计算规则进行审查。在审查过程中一定要将计算范围明确出来，审查时务必防止出现重复工程量。在审查中一定要根据设计图纸、现场变更和施工难度高低、施工进度快慢等进行。 　　2、分项定额审查 　　某些规模较大，施工难度较高的工程必须进行分项定额审查。具体来说，首先要审查各个分项定额的数量、规格和种类是否合乎设计图纸的内容含量和计算单位的项目含量。其次，定额直接费应当在定额编号的下面进行标注并进行换算，根据定额审查规定的计算方法进行。例如在进行钢窗安装的分项定额审查之时，分项定额当中要将钢窗的组合拼条单独列出来。但是在审核进行时，一定要