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派出所消防监督三级管理工作存在问题及解决对策 　　摘要:公安派出所是落实公安工作的前沿,消防监督是公安部门的主要职责之一。本文针对公安派出所在消防监督三级管理工作中存在的问题进行分析,并对如何做好新时期公安派出所消防监督工作提出解决对策 　　关键词:公安派出所;消防监督;工作 　　 　　1 当前公安派出所工作存在的问题 　　1.1 是对消防工作的认识潜意识中存在误区 　　公安派出所承担消防监督管理职能,本是公安工作“一盘棋”局面的体现,也是公安机关提高综合能力的需要。但受主观意识的影响,消防工作在社会群体中一直认为是消防部门负责的,更主要的是公安派出所现有体制的人事、财务管理与消防关系不大,国家的法律、法规对派出所消防工作没有约束力,使派出所领导对消防工作的重视程度不够,投入的人力少、精力少、时间少,致使派出所消防工作不重视,工作平平,甚至出现应付现象;有的派出所负责消防监督工作的民警,对正常的执法活动瞻前顾后,畏缩不前,怕执法引起诉讼,怕吃“官司”,怕影响单位和个人的威信;各派出所虽然落实了分工,但具体的工作内容尚未落实。另外,一些公众聚集场所和社区居民委员会,对公安派出所上门检查消防工作感到不理解,派出所在履行消防监督工作时认为名不正、言不顺,有的单位甚至拒绝或不配合公安派出所的工作,致使公安派出所的消防监督检查工作出现极其被动的应付局面。 　　1.2 是消防业务水平偏低,难以适应繁重的消防工作需要 　　消防监督检查工作是一项消防专业性很强的工作,需要不断的学习和运用才能熟练掌握,要干好这项工作也须经过专业学习、长期实践才能胜任。这就要求从事防火监督人员必须具有较高的业务知识水平和相关的工作经验。这是当务之急的大事,也是开展工作的起点。近年来,消防部门不断加强对派出所民警消防业务知识培训,也经常性深入各派出所检查指导,言传身教开展监督检查工作,指导三级重点单位消防档案建设等事宜。但由于各派出所日常业务繁重,与会参加培训的通常都是分管领导,片区民警往往缺席或中途离席,造成“半路出家”现象普遍,很大一部分派出所民警对防火业务似懂非懂。由于业务的不熟也直接导致在工作中走马观花。一些民警在检查中只注意到场所的灭火器、消火栓、通道之类的简单常识,而忽视了防火分区、防烟分区、自动消防设施之类的专业知识,导致工作被动,给场所留下了先天性的火灾隐患。 　　1.3 是基层派出所的人员编制少,警力不足 　　随着社会面各种关系的复杂化和流动人口的剧增,刑事、治安、调解案件的发生率逐年递增,公安工作任务日趋繁重,特别是基层派出所日常事务繁多,而公安机关尤其是基层派出所在编人员少、交流频繁,警力明显不足,目前,各派出所虽已建立了由教导员或副所长负责,包片民警包责任区的消防分工负责制,但为了应付日益繁重的社会治安工作,常常把消防工作搁在一边,派出所消防监督管理工作成为“无人管、无人问”的摆设,继而出现了辖区防火工作停滞不前的现象,火灾隐患得不到及时的督促整改,严重影响了消防监督工作的正常开展。 　　1.4消防事故追究责任过大,民警难以承受 　　消防责任事故追究制度政策和火灾发生后实行倒查等措施的出台,民警思想负担较重、压力较大。火灾具有一定的偶然性、突发性,民警对能否有效防范火灾心中无底。加之上级公安机关对消防案件也不重视,不计派出所的案件数,导致基层派出所即使开展防火检查,常常走马观花的多,深入检查的少,发现火灾隐患口头提出改正的多,发书面整改意见书的少,实施处罚少之又少了。因此民警在检查信心不足,干劲不大,能推则推,不愿管、不肯管、不去管的思想在一定程度上存在。 　　2 做好新时期公安派出所消防监督工作对策 　　2.1 转变思想认识,抓好消防监督检查工作的落实 　　要做好公安派出所消防监督工作,首先派出所自身要转变思想认识,使派出所民警充分认识到基层派出所在消防监督工作的职责、任务。根据新《消防法》第4条规定“国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理,地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施”。为此履行消防监督管理职能是公安机关的重要职责之一。在当前,为尽快适应新形势下构建和谐社会对消防工作的要求,基层派出所充分发挥自身优势与作用,认真履行消防监督管理职能,明确派出所的消防监督职责和工作范围,切实增强做好消防监督工作的自觉性和主动性,实现派出所消防监督工作由被动到主动的转变。 　　2.2 切实加强民警的消防业务培训 　　消防部队理应进一步加深对消防监督检查疑难问题的理解,经常性深入基层派出所对消防监督执法工作进行实地调查研究,了解并掌握基层派出所执法现状和需求,帮助解答基层执法中遇到的问题,针对基层派出所监督人员对消防监督检查业务不熟、不精的现状,