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永川模式十年发展给中国职业教育启示 　　【摘要】永川模式――“城市以职教为特色，职教以城市为依托”的全国职业教育发展第四种模式已经走过十年。通过政府主导，搞好“三个深化”；学校主唱，狠抓“三个重点”；企业参与，办好“三个互动”取得了职教与城市协同发展的明显成效。文章深刻分析永川模式的基本内涵、典型经验，从中得出校地合作、校企合作、院校合作、产学研合作互动机制是模式核心要素，政策保障机制、组织保障机制和公共服务机制是模式实施的关键所在。 　　【关键词】城校互动 深化 统筹 合作 　　【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）23-0248-02 　　2004年，重庆职教基地在永川扬帆出海，踏浪前行。十年磨砺，誉满九州。“学技能来永川，选人才来永川，办职教来永川，兴产业到永川”成为全国的金字招牌，“城市以职教为特色，职教以城市为依托”的全国职业教育发展第四种模式被争相推崇，荣获首届中国地方教育制度创新奖的最高奖项――优胜奖。文章拟从永川模式十年发展总结经验供职教同行借鉴。 　　一、基本内涵 　　“城市以职业教育为特色，职业教育以城市为依托，校区建设与城市发展融为一体”的“城校互动”模式，是重庆职业教育基地永川独创的一种职业教育发展模式。它既不是简单的“圈地”建校扩张和人口集聚，又不是一般意义上的职业院校叠加，也有别于区域性、集团式模式发展职业教育。其基本内涵可以概括为：以城市为依托发展职业教育，以职业教育为特色建设城市，坚持“政府主导，学校主体，企业参与”的原则，优化资源配置，提升市民素质，建设先进文化，创建学习城市，营造投资环境，拉动区域经济增长，实现城市与职业教育互动发展，助推区域性中心城市建设，真正实现“城市经济发展主要依靠职教拉动，城市文化发展凸现职教理念”的目标，塑造“学技能来永川，选人才到永川，办职教来永川”的职教城市品牌，带动永川商贸旅游、交通建筑、信息服务等产业的发展。 　　二、典型经验 　　“城校互动”职教模式之所以取得如此成就，在于该模式充分发挥了各主体的主观能动性、创造性和自主性，大大提高了人才培养的效率和质量。 　　（一）政府主导，搞好“三个深化” 　　1.深化互动融合，推进产教城一体化发展 　　所谓“互动”，就是指城校共建，资源共享，就是把职业教育发展纳入永川整个发展体系，统一规划和实施，形成职教基地建设与城市扩张和经济社会发展相结合。永川是重庆市政府部门规划建设的现代大城市，要实现这一目标定位，必须依托“4+1”主导产业支撑。发展这些产业集群的资源优势就是永川的教育，尤其是永川区域内的职业教育。通过职教校区与城市社区、工业园区有机融合，做大职教促进城市繁荣。 　　2.深化统筹机制，优化职教一体化发展环境 　　强化“三项统筹”，优化职教发展环境。一是统筹规划。将职业教育纳入国民经济和社会发展规划，将职业院校建设纳入城市建设总体规划，科学布局职教发展区、实习实训区、职教创业区、产教研示范区、拓展区5大功能区，成功探索“城校互动”模式，成为全国职业教育发展第四种模式；二是统筹政策。把“推进职教高地品牌”纳入全区民生工程，出台《关于加快重庆职业教育基地建设的决定》《关于加快建设中国西部职业教育高地的意见》等18个文件，创新土地供给、基础设施建到校等15项政策，构建完善的职教发展政策体系；三是统筹服务。统筹资源配置，完善职教基地管理协调服务机制，建立健全职教发展联席会议制度，成立职教基地建设发展领导小组、院校协会、就业联盟、党建联席会等，搭建了基础设施、师资队伍建设、投融资、招生就业等7个公共服务平台。 　　3.深化人才培养，构建立体多元的一体化人才梯队 　　政府鼓励职校与企业之间从技术、学科以及科研等多方面进行高层次合作。如在重庆科创职业学院专门聘请了信息产业方面的专家对合建机器人研究所进行相关论证，通过把企业生产流程搬进校园，把生产流程变成教学课堂，让企业按照自己的标准、产品的标准来设置教学标准等方式，探索高层次职业教育发展之路，从而培养职校的人才梯队。 　　与此同时，近年来，职教院校培训了一大批养殖、物业管理、电动机维修等行业的专业性技术人才及新生代农民工。永川职业教育每年为社会培养3万多名技能型人才，就业率已连续8年保持在96%以上。据统计，永川镇街、村（居）企业和产业化项目中，职教学生与普通高校学生数量之比为10∶1；近三年在该区的创业人员中，职教学生占30%，普通高校学生占18%。立体、多元的人才结构，为城市发展提供了源源不断的人才储备。 　　（二）学校主唱，狠抓“三个重点” 　　职业学校是人才培养的主体，职业教育学校充分发挥其主动作用才是“城校互动”取得实效的根本所在。以学校为主角，突出“三个重点”，服务区域经济。一是狠抓