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浅析中小型水利水电工程施工中成本控制 　　摘 要：中小型水利水电工程施工项目成本的控制是施工项目质量的综合反映，是保证工程施工降低成本的最主要途径。本文从多个方面进行论述，以便能切实提高成本管理水平。 　　关键词：中小型水利水电工程 施工 成本控制 途径 　　 　　在市场经济条件下，一个施工企业存在的意义，不仅在于它向社会提供优质的工程产品，同时在于企业经济效益的最优化。成本管理是项目管理的核心。在中小型水利水电工程施工中，通过施工成本管理，可以促使项目节约费用，降低成本支出；可以分析和考核人工、材料和施工机械计划消耗情况，挖掘降低施工成本的潜力；可以为企业投标和经营管理提供决策和预测依据。但是中小型水利水电施工工程由于其自身特点，使得其与其他工程有较多的不同之处。主要表现在：一是中小型水利水电施工点一般在离城市较远的地区，露天作业，没有固定场所，受气候影响大；二是施工周期长、施工主要集中在枯水季节；三是施工企业的施工点之间距离一般较远，以上特点给中小型水利水电建筑施工企业的成本控制带来了很大困难。那么如何在中小型水利水电工程施工中控制成本控制呢？ 　　 　　1 做好施工组织设计 　　 　　工程施工的目的是利用科学技术与管理手段完成项目而获得经济效益。其技术工作的着眼点是保证工程质量、保证工期。就一项工程而言，质量、工期和效益是有机整体，效益是关键。因此在制定一项工程项目的施工方案时，要进行可行性经济分析， 即首先对工程项目成本管理进行预测与计划，为以后的有效控制奠定基础。施工组织设计是以建设项目为研究对象，用以指导整个施工现场各项准备工作和组织施工活动的技术经济文件。科学正确的编制施工组织设计，对施工过程的成本控制尤为关键。施工组织设计主要是要做好施工部署和施工方案的选择、编制施工进度计划、各项资源需要量计划与施工准备工作计划、施工总平面图的设计等工作。 　　 　　1.1 施工部署和方案 　　施工部署是对整个建设项目全局做出的统筹规划和全面安排，主要解决影响工程全局的组织问题和技术问题；施工方案主要包括施工方法、施工工艺流程和施工机械设备的确定与选择。施工部署和方案一旦确定，在工程实施过程中的人、材、机的需要量计划也就基本确定，如果是一个合理的安排，不但会加快工程建设的进度，而且会有效降低施工成本。 　　 　　1.2 施工总平面图设计 　　要求减少施工用地，少占农田，并使平面布置合理；合理组织运输，减少运输费用；施工区域的划分要求符合施工流程的要求，从而减少各专业工种及各施工过程之间的干扰；合理降低临时设施的建造费用。 　　 　　2 完善成本管理责任体制 　　 　　水利水电施工工程应根据其规模大小，选择合理的管理体系。中小型企业一般实行企业直接管理工程项目经理部，选派优秀的项目经理和合格的项目管理部各部门负责人，将成本控制的指标作为项目考核的主要指标。项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施。长期以来，水利水电施工企业的大部分项目经理由工程技术人员提升，必须加强项目经理的成本控制观念和方法，加强成本考核无疑是强化项目经理的成本控制意识的主要方法。工程技术部是整个工程项目施工技术、进度和施工安全的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本；经济部应注重加强合同预算管理，增创工程预算收入，加强施工的定额管理；财务部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的财务收支情况，合理调度资金：项目经理部的其它部门和班组也都应精心组织，为增收节支尽责尽职。为了调动各责任者的积极性，还要与成本分析结合，做到分阶段考核，并及时兑现。首先，要强调奖罚兑现的及时性，决不延期；其次。要突出政策的刚性原则，该奖多少或罚多少，应不折不扣地执行，确保建立有效的奖惩机制。 　　 　　3 加强施工质量成本管理 　　 　　质量成本是反映项目组织为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及因未达到质理标准而产生的一切损失费用之和。质量是企业的生命，搞好工程的质量管理是每个企业的首要任务。而且优良的质量能够树立良好的企业形象，为企业的长远发展奠定基础。比如在混凝土的浇捣过程中经常会发生跑模、漏浆以及由于振捣不到位而产生的蜂窝、麻面等现象，而一旦出现这种现象．就不得不在日后的施工过程中进行修补，不仅浪费材料而且也会浪费人力，更重要的是影响外观，对企业产生不良的社会影响。因此，应十分重视提高工程质量水平，制定合理的质量目标，理顺质量目标与施工成本目标的关系，最大限度地降低质量成本。这就要求项目内的施工、质量人员把好质量关，做到“少返工、不重做”。 　　 　　4 严格控制工程直接成本 　　 　　工程直接成本主要是指在施