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浅析唐律疏议中对职务犯罪规定

浅析唐律疏议中对职务犯罪规定   摘 要:在“安人宁国”的治国方针的引导下,唐代的统治者集前朝之所长,制造了详尽规范的律法。其中,《唐律疏议》作为我国最早、最完整的一部法典,是唐代法律之代表,不仅对中国后世法律影响深远,而且使得东南亚等国家效仿我国法律的蓝本。因此,本文对《唐律疏议》中有关职务犯罪的规定进行了概述,并且从中分析其利弊,使得在当下我们制定刑法修正案时,能够对《唐律疏议》中关于职务犯罪取其精华,去其糟粕,完善现代之律法。   关键词:唐律疏议;职务犯罪;中国刑法   中图分类号:D929 文献标识码:A 文章编号:1673-2596(2016)06-0128-03   职务犯罪是指国家工作人员的贪污贿赂犯罪、利用职权实施的其他犯罪和国家机关工作人员的渎职犯罪、利用职权实施的侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪。该类犯罪的主体必须是国家公职人员,非公职人员只能作为职务犯罪的共犯,不能作为独立犯罪主体出现。   《唐律疏议》通过对历代法典成就的吸收,不仅完善了其律法的内容,而且也形成了较为成熟的立法技术。虽然这部法典并没有给职务犯罪以一准确定义,但是却存在大量的涉及官吏职务犯罪的条款。纵观当今刑法学中,即上文所述的职务犯罪的定义与特征,这些规定都可以列入职务犯罪的范畴。因此,在当今中国尤其是十八大以来,党中央将反腐败作为这个阶段的长期而重要的任务,职务犯罪案件呈现出高发态势,就有必要对于《唐律疏议》中的职务犯罪进行进一步研究,这无疑对我们完善我国刑法、防止职务犯罪有着重大作用。   一、唐代官吏职务犯罪的惩防概述   《唐律疏议》共有12篇,在这其中,涉及职务犯罪的篇章主要有《卫禁》《职制》《擅兴》《捕亡》《断狱》等,还有部分散布在其他篇。这些规定几乎涵盖了政府公务活动的方方面面,因此,唐代惩治职务犯罪以唐律为主要依据。   学者专家根据不同的标准把唐律中的职务犯罪分为许多种类。其中较为普遍的分法是根据犯罪的主体将其分为普通领域的职务犯罪和特殊领域的职务犯罪。   (一)普通领域的职务犯罪   1.贪污罪   如上篇所言,虽然《唐律疏议》中很多篇都涵盖了职务犯罪中的内容,但是其中并没有明确的关于贪污罪的定义,但“取其非物谓之盗”,{1}所以我们可以在“盗”罪中找到关于贪污罪的相关规定,主要有以下几种:   (1)监临主守官在其管辖区内侵吞了国家的财产或者违法盗取管辖区内百姓的财物,而这两种罪行的处罚是相同的。   (2)凡是诈骗来取得财物的,无论是官私,或者是监临主司诈取财物的,都依盗窃罪处罚。   (3)无论是不应在驿站歇宿而进去歇宿甚至接受食物供给,或者应该进驿站休息但不应得到食物却接受了的,都应受到相同的处罚。   (4)对于在服兵役的劳动群众,而监管其服役的官吏因为私事而让其做事的,都以盗罪论处。私自让他们出城的,罪加一等。   2.受贿罪   在《唐律疏议》中,把官吏利用职务上的便利获取非法利益的行为都视为受贿。而在现代刑法中,把受贿罪规定为“国家工作人员,利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益的行为。”{2}   《唐律疏议》中有关受贿行为的规定主要在“六赃”中,主要有以下几种:   (1)受财枉法与受财不枉法。《唐律疏议》将两种都规定了刑事、民事、行政三种处罚方式。受财枉法是指官员收受他人财物,并且为因此为他人事宜触犯法律的行为。而受财不枉法则是指官员仅仅敛财却没有为他人办事。受财不枉法与受财枉法相比情节较轻,但官吏接受贿赂侵犯了职务行为的廉洁性,将来也难免会徇私枉法。   (2)受所监临财物。监临官并不是因为公事而接受辖区内民众给的财物,这使得受财枉法与本罪区分开来。“一尺笞四十,一匹加一等;八匹徒一年,八匹加一等;五十匹流二千里。”{3}而给监临官送去财物的民众与监临官构成共同犯罪。   (3)事后受财,是指监临主司利用职务之便,为有事人谋取非法利益,约好事后接受其财物的行为。这种犯罪一般很难在犯罪初期发现,侦查难度较高。   3.渎职罪   古代律法把官员没有依法恪尽职责的应当受到刑事处分的行为,都叫做失职行为。尽职尽责是官员的本分,倘若失职,都应受到相应的处分。   唐代的失职行为主要有以下几种:   (1)《唐律疏议》把迟缓制书分为稽缓制书和稽缓官文书两类,两种的处罚略有不同。唐律规定“诸稽缓制书者一日笞五十,一日加一等,十日徒一年”;缮写公文如贴改挖补,也要处刑,“诸制书有误,不即奏闻,辄改定者,杖八十”。{4}   (2)凡是上奏的书信或奏事的文书,有错的给予处罚,但没有造成危害结果的除外;如果这种错误没有及时纠正而造成不好的影响的,处罚相应的加重。   (3)如果辖区内遇到了自然灾害应报不报甚至谎报的,致使人民

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