海关报关实务第十二章节 v101.ppt

第十二章 与报关相关的海关法律制度 第一节 海关事务担保 一、概念 海关事务担保是指与进出境活动有关的自然人、法人或者其他组织在向海关申请从事特定的进出境经营业务或者办理特定的海关事务时，以向海关提交现金、保函方式，保证行为的合法性或保证在一定期限内履行其承诺义务的法律行为。 建立海关事务担保制度是解决简化手续、加速通关与严密监管、防范风险这一对海关管理矛盾的有效方法之一，特别是在当前海关担负着既要加大查处走私案件力度、维护国家利益，又要便利守法企业、促进贸易效率的双重任务的情况下，建立和完善海关事务担保制度显得尤为必要。 二、海关事务担保的担保人 《海关法》第67条规定，具有履行海关事务担保能力的法人、其他组织或者公民，可以成为担保人。法律规定不得为担保人的除外。对于担保人而言，其履行义务的能力主要表现为拥有足以承担担保责任的财产。 下列法人、其他组织或者自然人不得作为担保人： （1）国家机关（包括央行）； （2）以公益为目的的事业单位、社会团体（例如公办学校、医院等）； （3）企业法人的职能部门、无法人书面授权的分支机构； （4）法律、行政法规规定不得作为担保人的法人、其他组织或者自然人。 担保人和被担保人可以是同一人（法人），也可以是不同的人。 如某进出口货物收发货人向海关提交担保金，请求先行放行，则该进出口货物收发货人既是担保人，也是被担保人。 三、海关事务担保的方式 《海关法》第六十八条规定：担保人可以以下列财产、权利提供担保： （1）人民币、可自由兑换货币； （2）汇票、本票、支票、债券、存单； （3）银行或者非银行金融机构的保函； （4）海关依法认可的其他财产、权利。 四、不得进行担保的情形 （1）国家对进出境货物、物品有限制性规定，应当提供许可证件而不能提供的； （2）法律规定不能够担保的其他情形。 五、担保财产的处理 除银行或非银行金融机构出具的保函外，当事人提供的作为担保的财产一般要交付海关保存，处于海关的实际掌控之下。这些担保财产的最终去向，取决于海关对案件的处理结果以及当事人对海关决定的执行情况。 第十二章 与报关相关的海关法律制度 第二节 知识产权海关保护 前言：关于什么是知识产权（简介） 知识产权是一种无形产权，它是指智力创造性劳动取得的成果，并且是由智力劳动者对其成果依法享有的一种权利。 第二节 知识产权海关保护 这种权利被称为人身权利和财产权利，也称之为精神权利和经济权利。所谓人身权利，是指权利同取得智力成果的人的人身不可分离，是人身关系在法律上的反映。例如，作者在其作品上署名的权利，或对其作品的发表权、修改权等等，即为精神权利；所谓财产权是指智力成果被法律承认以后，权利人可利用这些智力成果取得报酬或者得到奖励的权利，这种权利也称之为经济权利。 第二节 知识产权海关保护 根据我国有关知识产权法律规定，我国的知识产权类型主要包括著作权、商标权和专利权等权利类型。 第二节 知识产权海关保护 著作权举例：例如二月河先生写了《雍正皇帝》一书，微软公司编写了windows 7操作系统，二月河先生、微软公司就都是作品的著作权人。 商标专用权举例：如美国耐克公司拥有NIKE运动用品的NIKE商标专用权，中国贵州茅台集团拥有“茅台酒”商标在中国的商标专用权。 第二节 知识产权海关保护 但是自己的商标专用权要注意防止他人在别国抢注，原因：在我国注册商标目前只在境内有效，要想在别国不被他人抢注，自己应当先动手分别去各国进行商标注册。例如我国的天津狗不理速冻包子等民族著名商标曾经在日本被抢注。 第二节 知识产权海关保护 专利权举例：例如爱迪生一生发明专利无数，这些专利如电灯、留声机等的专利被爱迪生转卖给GE公司等企业，爱迪生本人也获得了可观收入。 在若干年的期限内，美国只有GE公司可以合法地生产电热丝型电灯泡，其他人即使成功生产了这种电灯，也会被视为侵犯专利。 第二节 知识产权海关保护 一、知识产权海关保护的含义和范围 所谓知识产权海关保护，是指海关依照国家有关法律规定，在边境执法中保护与进出境货物有关并受中华人民共和国法律行政法规保护的知识产权，包括商标专用权、著作权和专利权。 这一条看似平常，但其含义是多重的。 第二节 知识产权海关保护 1. 与进出口无关的国内贸易货物即使侵犯知识产权，也不属于海关的执法范围。例如在境内生产境内销售的侵权商品，主要依靠各地知识产权部门、工商行政管理部门等单位执法查处。但是如果盗版侵权货物即将或正在进出我国口岸，那么堵截、执法就要依靠我国海关部门。 第二节 知识产权海关保护 2. 进出境的物品，如果涉嫌侵犯他人知识产权，应不适用本条例。因为条例上并未说“进出口