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现代林业营林管理存在的问题及对策 　　摘要 近年来，随着经济快速发展和科学技术水平的提高，原有的林业营林管理模式出现了诸多问题，对营林工作的开展造成了不良影响。为了促进林业的健康可持续发展，对目前营林管理中存在的问题进行系统分析，并提出相应的对策。 　　关键词 现代林业；营林管理；问题；对策 　　中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）14-0164-02 　　科学的营林方法、正确的管理措施有助于促进林木生长，提高森林的自我修复能力，利用有限的林业资源为社会经济发展提供保障。但是，由于长期以来传统观念的影响，对营林工作的重视程度不足，造成现代林业营林建设出现多种问题，因此必须加强对营林建设的重视，提高营林工作水平。宿松地区山地、丘陵广泛分布，林地面积较大，但由于长期经营管理不当，而造成林木效益产出率较低。为此，本文旨在结合宿松地区实际，分析现代林业营林管理中存在的问题，并提出合理的对策。 　　1 现代林业营林管理的重要性 　　1.1 提高林分的水土保持能力 　　林木根系的生长能够有效防止暴雨冲刷引起的水土流失，这也是植树造林的主要目的之一。但若植被覆盖率过低，根系生长不足，则会导致雨季时大量泥沙流入河道，不仅造成耕地毁坏，增高河床，严重者甚至引起洪涝灾害，造成巨大损失[1]。 　　1.2 防风固土 　　水土流失以及大风对耕地以及林地均会造成十分严重的危害，长期水土流失会逐渐侵蚀耕地，抬高河床，引发洪涝灾害，严重危害生态环境。通过植树造林，一方面其根系能够发挥固沙土作用，防止水土因暴雨冲刷而流失随风刮走，另一方面城市或耕地周围的防护林能够有效阻挡风沙对耕地或城市的侵袭。常规密度的防护林可使风速降低70%以上，结合草地能够更加有效地发挥防风固沙作用。 　　1.3 提高经济收入 　　林业建设过程中除了构建生态防护林、公益林外，还有大量经济林，如宿松地区的茶园、蚕桑园、板栗林、桃林等。此外，还有一些用材林，对此类林地采用合适的营林管理措施能够有效提高经济效益，增加林农经济收入，从而极大地调动广大林农积极性。简而言之，营林管理在创造生态效益的同时还能获得较好的经济效益。 　　2 现代营林管理存在的问题 　　2.1 种子园建设的类型单一 　　调查显示，类型单一的种子园建设是我国营林环境普遍存在的问题，对母树林更换工作不够重视，同时由于经营者专业素质较低、管理水平低下等因素的影响，进而造成林木良种基地建设落后，出圃的幼苗质量较低，严重影响了后期造林工作的质量和进度[2]。 　　2.2 营林工作无法适应当前的经济大环境 　　由于前期对市场需求缺乏深入调研，造成营林生长中的人工林营造与市场实际需求在结构、供应量等方面均存在较大的差距，无法适应市场化经济。而且多数林场缺乏中长期规划，只注重短期行为而忽视长远利益，对市场信息的变化不够敏感，无法应对瞬息万变的市场信息，从而造成在日常营林工作中十分被动，大大降低了营林工作的效率。 　　2.3 营林工作管理机制落后 　　管理问题是目前营林工作中存在的重要问题。由于缺乏高效的管理体制，造成营林工作质量无法得到提高。具体表现为制度不完善，基层林业管理部门人数不足，人均任务较重，加上资金不足，重视造林忽视后期管理等问题的存在，使得造林时的投入很大，而后期收效甚微的现象长期存在。而且由于监管不严，部分林农经不住经济利益的诱惑，对林区树木进行砍伐，随意占用现象突出，严重破坏了林区的发展[3]。 　　3 提高营林管理质量的对策 　　3.1 加大种苗基地建设 　　营林工作要想保质保量的开展，首先离不开优良的树种。近年来，随着林业技术的发展，我国良种培育基地的种子园发展速度较快，有的已经到了第3代，但是目前当地多数种子园仍然在第2代，甚至还没有到第2代，与发达国家相比仍存在一定差距。因此，必须大力推动种苗基地的建设，扩大种苗基地规模。 　　3.2 改革现有的管理方式 　　目前，在造林过程中为保证后期成活率以及林分郁闭而保存了大量树木，但随着近年来科技进步，林木成活率和保存率均明显提高，这就使得原有的管理方式无法适应新环境的需求而造成浪费。为此，首先应在造林过程中适当降低保持的树木，减少资源浪费的同时也减轻了工作人员的工作负担。其次，应努力提高造林技术，降低造林成本，提高经济效益。如采用现代的育苗和繁殖技术，提高苗木的繁殖成功率和幼苗的存活率，降低苗木的生产成本，采用现代种植技术，通过控温、控湿等手段缩短育苗周期。最后，应该因地制宜，针对不同的气候条件和土壤环境选择合适的林木种类，并且改变以往造林的单一种植为多种树木的共生，从而优化林分结构[4]。 　　3.3 加强科技成果在营林管理工作中的应用 　　随着近年来科学技术的进步，其