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对在职民警教育培训几点思考 　　 摘 要：目前，在公安院校招录体制和人才培养模式改革的大形势下，民警培训成为公安教育的主业，这对公安院校是一个严峻的挑战。笔者长期从事民警培训，本文就当前民警培训的现状、存在的问题及解决的办法谈谈自己的认识。 　　 关键词：民警培训 教育理念 改革发展 培训质量 　　中图分类号：G40 文献标识码：A文章编号：1673-1875(2009)08-101-01 　　 　　 胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“更好地实施科教兴国战略，人才强国战略，可持续发展战略，创新发展观念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。”近年来，公安部党委提出了建立“大教育、大培训”工作体系，又提出了改革公安院校招录体制和人才培养模式的新精神，这为解决公安教育发展的目的、发展的目标、发展模式和发展道路等问题指明了方向，为加快我国公安教育的发展，奠定了坚实的战略基础。学院如何适应“大培训、大教育”的需要，如何在建立公安机关“大培训、大教育”格局中起主 　　导和主力军作用，认真探索和完善在职民警教育培训体系，提高培训质量，是当前公安院校发展的重要课题。 　　 　　 一、当前在职民警培训中存在的问题 　　 　　 （一）教学内容与教学对象脱节 　　 在职民警培训未能分警种，教学内容安排主要以刑侦、治安、交警为主，从事刑侦、治安、交警岗位的民警需要的知识内容，学习时间不充足，从事其他岗位的民警对不需要的业务知识不能学以致用，学习无兴趣，浪费了参训民警的精力和时间。 　　 （二）教学内容与公安实践脱节 　　 教学与实践脱节，有些教师缺乏相应的公安工作实践经验，不知道基层在忙些什么，不能解决民警执法实践中遇到的难题，新法律法规实施过程中存在哪些问题，不少参训民警带着希望来，带着遗憾走。 　　 （三）教育理念滞后，方向不明晰 　　 针对认知型和职业型训，很多教师不明白职业型培训是为从事某些实际工作做准备的。与此相对应，开设的课程侧重于提供准备某种技术知识，我们提出贴近基层、贴近实战、注重实效的原则，理解容易，执行起来相对困难。 　　 （四）教育训练经费投入不足，训练设施短缺 　　 目前，民警培训教学设施不够先进，教师上课除使用课件外，还停留在上世纪末的水平，教学肢体语言无法发挥，影响教学效果。户外训练受场地、教学设施的制约，经常出现少数学员练，多数学员看。操作能力训练， 　　教师外出参加专业培训和提升机会少，不能开展拓展训练、对抗性训练，不能达到预期效果。 　　 　　 二、在职民警培训的实效性 　　 　　 （一）开展专业化培训 　　 随着科学技术的发展，民主法治的进步，公民民主权利意识普遍增强，犯罪手段智能化，对警察的专业能力有着越来越高的要求。在此，建议培训主管部门在调训时，将民警分为刑侦（含国保）、治安、经侦、交巡警、综合岗位五个类别，分警种开展培训，细化专业拓展培训领域，开展侦查员、技术员、治安警、社区民警、禁毒民警、高速交警、交警勤务、事故处理等基层民警专业岗位培训，使培训“以民警为本”，深入基层和实战，按照“干什么，训什么，缺什么，补什么”的原则实施培训。切实使参训民警能够掌握专业新知识、新信息、新法律法规，掌握本警种考核标准，适应岗位需求，进一步规范执法活动、提高办案能力和质量，达到“充电”的效果。 　　 （二）服务基层、贴近实战，形成自己的培训特色 　　 民警教育训练要服务公安实践，以办理刑事案件、行政案件能力为主线，使培训练为战，贴近基层，服务公安机关打击犯罪的主业，突出实战，逐步形成独特的办学特色。以开展职业性训练为主，注重民警学习方法、学习能力的培养和执法理念的更新，兼顾民警的全面发展。以开展精品课程建设为契机，激发教师的教学积极性，将优秀教师吸引到在职民警培训教学，培养自己的名师、教学骨干和学科带头人。打造优势课程、优势专业，继续推行战训合一、参加庭审等教学模式，形成培训特色，结合学员学习充电、调整、交流的动机组织培训，使民警愿意到校参加培训。 　　 （三）加强培训教师队伍建设 　　 教师是一个学校的灵魂，打造一只思想过硬、善于研究、善于思考、业务精通、能讲会做的教师队伍是学校的重要工作。公安教育转制给从事教学的教师提出了更高的要求。为适应新形势的需要，主要建设好兼职教官和学校教师两支队伍。首先，加强兼职教官队伍建设，进一步挖掘社会资源，选聘实践经验丰富、理论水平高的民警、法官、检察官、律师等充实教官队伍，并形成科学合理的架构。其次，加强校内教师队伍建设，落实为民警培训授课教师每年参加公安实践不少于三个月的要求，从事公安业务和法律教学的教师主动深入基层，吃透基层情况，熟练掌握专业业务和办案程序，能够解决基层民警在执法过程中出现的疑难问