深入贯彻落实科学发展观加快转变经济发展方式-国家科技评价中心.PPTVIP

* * D:\NewPresn\World\Presentations\Oct11\subparcharts * E:\Alternative_Scenarios\Sept2011\Charts and tables\All Charts October.xls, tab: US GDP US \\data1\weo\PPT\2011\WEMD\9Sep\US_Labor_Market.xlsx (Updated 8/29/2011) Comparison of mean net job creation in the two previous expansions, i.e., April 1990-Feb 2001 (181000 per month) and Dec 2002-Nov 2007 (113000 per month) against mean net job creation since January 2010 (if compared to job creation since recovery in 09Q3 jobs would be recovered only in Feb 2029). LHS: Taking the net average monthly job creation since 2009:3 (start of the recovery) will mean it takes until 2029 to recover jobs lost. RHS: Takes as given BLS projected increases of the labor force. 保持适度的财政赤字和国债规模。 优化财政支出结构、突出重点，更加注重向民生领域倾斜，加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入。 实施结构性减税。认真落实和完善支持小型微型企业和个体工商户发展的各项税收优惠政策，开展营业税改征增值税试点。 加强地方政府性债务管理和风险防范。 继续实施积极的财政政策 按照总量适度、审慎灵活的要求，兼顾促进经济平稳较快发展、保持物价稳定和防范金融风险。加强预调和微调。 综合运用各种货币政策工具，调节好货币信贷供求，保持社会融资规模合理增长。 优化信贷结构，支持国家重点在建、续建项目和保障性安居工程建设，加强对符合产业政策、有市场需求的企业特别是小型微型企业的信贷支持，切实降低实体经济融资成本。继续严格控制对高耗能、高污染和产能过剩行业的贷款。 完善人民币汇率形成机制，增强人民币汇率双向浮动弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 继续实施稳健的货币政策 着力扩大消费需求 加快构建扩大消费的长效机制。 大力调整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消费能力。 完善鼓励居民消费政策。 大力发展社会化养老、家政、物业、医疗保健等服务业。 鼓励文化、旅游、健身等消费，落实好带薪休假制度。 积极发展网络购物等新型消费业态。 支持引导环保建材、节水洁具、节能汽车等绿色消费。 扩大消费信贷。 加强城乡流通体系和道路、停车场等基础设施建设。 加强产品质量安全监管。 改善消费环境，维护消费者合法权益。 扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点 国际上如果欧债危机急剧恶化，欧元区国家有陷入深度衰退的风险，并将通过贸易和金融渠道影响全球经济。 国内尽管加大保障房建设有助于对冲房地产投资增速的下降，但2012年全社会投资增速仍将比上年有所回落。 政策方面应着力扩大消费，有助于弥补上述两个事件的叠加影响，以保持经济平稳较快发展。 着力扩大消费需求的现实背景 * 保持投资稳定增长，促进投资和消费良性互动。 认真落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，出台具有可操作性的实施细则。 加强政府投资对结构调整的引领作用，优先保证重点在建、续建项目，有序推进国家重大项目开工建设。 把好土地、信贷、节能、环保、安全、质量等准入和审核关，加强对重大项目特别是政府和国有投资项目的监管、督查，提高投资质量和效益。 不断优化投资结构 在全球经济复苏缓慢的大背景下，中国经济潜在增长水平可能由前些年平均10%以上的“快速增长”转向8.0%-9.9%左右的“较快增长”。在此过程中，不失时机地深化改革、推动经济发展方式转变可为未来可持续发展奠定良好基础。 * 中国经济增长潜力的变化 在稳定增长中大力推动改革攻坚 目前制约我国经济增长的长期因素主要是结构失衡问题。如国民收入分配结构失衡、投资与消费结构失衡、经济发展与资源消耗失衡等。从根本上说，这些失衡是改革滞后于发展的反映。由此造成了需求不足，特别是居民消费需求不足。