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对强化工会职能促进企业和谐发展研究 　　工会具有建设、维护、参与、教育监督的职能。工会组织是企业职工利益的代表者和维护者,事党政组织与广大职工之间的桥梁和纽带,但是,在现在的行政负责制背景下,工会的职能作用有逐渐淡化的现象,并面临着许多困难和问题。因此,强化工会职能,促进企业科学发展,已成为当务之急。 　　 一、 企业工会工作存在的主要问题 　　(一)重视不够,认识不足。有的企业领导缺乏对工会工作的法规意识,没有把企业工会看做是依照工会章程独立自主地开展工作的群众性组织,只是把企业工会看做本单位可有可无的一个虚设机构,因而存在对工会工作缺乏支持力度的状况。在多数企业,工会干部听起来不少,主席、委员、小组长加起来有数十个,但都是兼职,组织约束力较小。有的企业工会原是独立部门,机构改革时撤编与机关党委和并造成工作难协调,处于被动局面,增加工作环节和程序。无形中工会副主席变为一个“四无”干部,即无职数、无级别、无权、无位,处于十分尴尬的状况。 　　(二)职能定位难以把握。《工会法》、《中国工会章程》和有关文件对企业如何加强工会工作阐述得比较明确具体,而对加强企业工会工作讲的比较笼统、粗放。企业工会的工作对象是行政决策执行的机关,党员多、领导多、干部多、知识分子多,职工队伍素质比较高、学历层次比较高、民主意识比较强,组织协调的难度也比较大,有关规定落实的慢。 　　(三)活动经费短缺。企业工会的活动经费一般是职工会费和从职工的工资总额中按一定比例提取的,数额有限,单位搞1-2次活动就没有了,有时行政给补助一点,但杯水车薪,这样的状况必然给工会活动的开展和工会行使工作职责带来一定的影响,这也是企业工会工作缺乏生机和活力的内在因素。 　　(四)创新意识不强。目前企业工会开展工作还是习惯于沿用行政化的手段,部署工作靠开会,指导工作靠发文,推动工作靠活动,了解情况靠汇报。工会干部兼职化的格局造成了基层工会工作被动应付,工会兼职主席(副主席)虽然凭着一股工作热情和责任,一岗多责地干工会工作,但他们主要精力不在此上,对工会业务知识的学习,对企业工会工作的深入研究也就无暇顾及,工作也就存在“等、靠”思想,没能充分体现出机关工会是“群众组织”、“桥梁纽带”、“职工利益代表”的作用。 　　 二、针对工会工作现状我们建议对策 　　(一)是提高认识,强化工会地位。提高认识是做好工会工作的基础。要从讲政治高度认识到:工会工作是党的群众工作的重要组成部分,全心全意依靠工人阶级是我们党和国家的一贯方针。 　　(二)工会作为工人阶级群众组织,是党密切联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是职工群众合法权益的表达者和维护者。依法做好新形势下的工会工作,对于贯彻落实好党的十七届四中全会精神、加强党的执政能力建设,维护和保障职工合法权益,充分发挥工人阶级在社会主义现代化建设中的主力军作用,具有重要意义。3.在现实工作中强化领导认识就是显得更加重要,因此各级领导及工会干部要按照胡锦涛总书记“总结经验、强化职能、更好的为职工服务”的指示精神,充分认识工会工作的重要地位和作用。 　　 三、注重“一指导四坚持”,彰显工会特色 　　 “一指导”即以科学发展观为指导统领企业工会工作,把握职能定位的前提下,按照工会四大职能“教育、维护、参与和建设”的要求,侧重体现企业工会的特色。用科学发展观武装工会委员,教育职工群众,做好思想政治工作,是企业工会的首要任务,突出体现以人为本的发展核心,强化发展理念,树立为民的理念,突出服务的理念,培育法制的理念,围绕统筹城乡发展中做到四坚持: 　　(一)坚持强化建设职能,打造以来职工队伍。单位内涵发展提升,职工是关键。如何调动职工的积极性?这就要强化工会的建设职能。工会的建设职能,是动员和组织广大职工群众积极参加改革和建设,努力完成经济和社会发展任务。作为工会组织,应围绕单位的中心任务,把提高职工队伍的整体素质作为工作重点。配合企业党委教育引导广大职工自觉地担负起改革发展历史责任,以高尚的人格感染人,以文明的仪表影响人,以和蔼的态度对待人,以丰富的学识引导人,以博大的胸怀爱护人,切实提高政治思想素质和职业道德水平。“创建学习型组织,争做学习型职工”,在强化干部队伍素质建设,培养良好的企业干部作风方面发挥积极作用。 　　(二)坚持强化维权职能,突出“以人为本”以人为本是做好工会工作的出发点和落脚点。工会是职工群众自愿结合的群众组织,是桥梁和纽带。工会的性质和特点决定了工会是职工群众合法权益的维护者。首先要通过加强《工会法》、《公务员法》、《教育法》、《行政法》等法律的学习和宣传,创建依法维权,争做学习型和和谐企业;其次是把维权落实到行为上,努力为职工群众办实事、办好事,营造团结和谐的环境。其三对职工关注的评优、工