有关吉林2015年预算执行情况和2016年预算草案报告.PDFVIP

关于吉林省2015年预算执行情况 和2016年预算草案的报告 ——2016年1月26日在吉林省第十二届 人民代表大会第五次会议上 省财政厅 各位代表： 受省政府委托，现将2015年预算执行情况和2016年预算 草案提请省十二届人大五次会议审议，并请省政协各位委员提 出意见。 一、2015年预算执行情况 2015年，全省各地各部门全面贯彻党的十八大、十八届三 中、四中、五中全会和习近平总书记、李克强总理视察吉林重 要讲话精神，按照省委对财政经济工作的总体部署和省十二届 人大四次会议批准的预算，坚持稳中求进工作总基调，全面贯 彻落实积极财政政策，实施定向精准调控，持续保障和改善民 生，不断深化财税改革，有效保障各项重点支出，努力推动吉 林经济社会平稳发展。 （一）预算收支情况。 1．一般公共预算。 收入：省级一般公共预算收入307.67亿元，完成预算的 105.4%，比上年增长15.1%（若考虑地方教育附加等政府性基金 — —1 预算收入转列一般公共预算因素，可比增长5.5%）。其中，增值 税55.33亿元，下降0.4%；营业税121.18亿元，增长12.8%； 企业所得税45.67亿元，下降6%；个人所得税10.95亿元，下 降2.3%；专项收入34.3亿元，增长181.3%（主要是地方教育 附加等政府性基金预算收入转列一般公共预算增加的收入）；行 政事业性收费13.93亿元，下降35.8%（主要是国家和省取消部 分收费项目、降低收费标准影响）。 支出：省级一般公共预算支出2201.56亿元，完成调整预 算的95.5%（主要是部分项目支出需要按用款进度拨款，当年没 有形成支出），增长9.9%。其中：省本级支出658.67亿元，完 成调整预算的91.9%，增长0.6%；省对市县税收返还和转移支 付支出1542.89亿元，完成调整预算的97.1%，增长14.5%。一 般公共服务支出47.48亿元，下降22.2%（主要是省以下工商质 监单位下划市县管理和压缩一般性支出）；公共安全支出64.14 亿元，增长11.2%；教育支出157.54亿元，增长20%；科学技 术支出22.11亿元，增长22.6%；文化体育与传媒支出34.77 亿元，增长28.2%（主要是吉林电视台偿还到期贷款本息增加的 支出）；社会保障和就业支出316.37亿元，增长9.7%；医疗卫 生与计划生育支出123.95亿元，增长15.5%；农林水支出297.3 亿元，增长27.2%。 平衡情况：省级一般公共预算收入307.67亿元，加上地方 政府一般债务收入549.54亿元、中央补助收入1735.54亿元、 2 — — 市县上解收入74.64亿元、上年结余和调入预算稳定调节基金 等197.3亿元，省级财政收入总计2864.69亿元。省级一般公 共预算支出2201.56亿元，加上地方政府一般债务还本支出 38.39亿元、地方政府一般债券转贷市县支出448.79亿元、上 解中央支出5.32亿元、补充预算稳定调节基金及结转下年支出 等170.63亿元，省级财政支出总计2864.69亿元。省级实现财 政收支平衡。 汇总省级和市县预算执行情况，2015年全省地方级财政收 入1229.29亿元，完成调整预算的100.3%（主要是受经济下行 影响，部分市县调整了年初预算），增长2.2%。其中，增值税 134.41亿元，下降3.8%；营业税242.05亿元，增长5.8%；企 业所得税134.88亿元，下降5.8%；个人所得税34.11亿元，下 降2.3%；行政事业性收费77.79亿元，下降9.9%。2015年全省 一般公共预算支出3217.1亿元，完成调整预算的92.9%，增长 10.4%。其中，一般公共服务支出247.13亿元，下降2.5%；公 共安全支出168.87亿元，增长9.2%；教育支出477.57亿元， 增长17.3%（主要是调整工资，以及加大职业教育支持力度增加 的支出）；科学技术支出41.39亿元，增长13.6%；文化体育与 传媒支出73.01亿元，增长19.4%；社会保障和就业支出462.28 亿元，增