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建设工程现场签证竣工结算审核问题研究 　　摘要： 建设工程现场签证费用“虚高”及由此引发的发、承包双方纠纷严重影响到合同的正常履行，而结果控制视角下的竣工结算审核是解决上述问题的有效途径。文章通过文献回顾确定导致签证费用“虚高”的问题，并根据现场签证的计日工计价特点将其划分为计日工数量问题及计日工价格问题两类，通过相关典型案例的分析识别出二者的审核要点及审核依据，为发包方竣工结算审核人员进行现场签证的结算审核工作提供参考。 　　Abstract： The virtual height problem about site visa in construction projects which caused by the dispute between the employer and the contractor has heavily influenced the normal performance of the contract. The audit for completion settlement in the result perspective was one of the effective ways to solve the problem. Our research finding the virtual height problem of site visas based on a literature reviewing， and then， dividing the problem into two types which name quantity problem and price problem according to the valuation of it. Finally， the research analysis both of two problems and identify their major auditing points and audit ground， in order to provide a reference for the auditors of proprietor to audit the site visa. 　　关键词： 现场签证；竣工结算审核；审核要点；审核依据 　　Key words： site visa；audit for completion settlement；major auditing points；audit ground 　　中图分类号：F221 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）29-0065-04 　　0 引言 　　建设工程合同的不完备性特点，使得施工过程中不可避免地会出现合同约定之外事项导致工程费用的变化[1]。施工过程中现场签证作为一种快速应对现场变化的处理机制，常用于解决零散或急迫的某些现场事件，部分项目的签证费用甚至占到合同价款的30%。然而，频繁的现场签证极易导致双方未能就签证内容进行细致审查，直接导致现场签证费用“虚高”，而一旦问题暴露则将引起发、承包双方的纠纷，严重影响合同的正常履行。 　　对于现场签证费用“虚高”以及由此引发的纠纷问题，不同学者从不同角度对其进行解析。研究大多集中于对现场签证管理及控制问题的探讨[2]，关注对现场签证的过程控制，强调通过提升发包人现场代表素质、规范签证流程、明确签证权限实现对现场签证问题的管控[3]，却鲜少有学者从结果控制的视角审视现场签证问题。事实上，由于现场签证的突发性、零散性、频繁性特点，过程控制难度极大，而竣工结算是确定建设工程合同价款的最后环节，对竣工结算的审核则可作为识别并处理现场签证问题的关键。 　　鉴于此，文章以竣工结算审核为切入点，从结果控制的角度解决现场签证问题。通过对文献资料中有关现场签证问题的识别与归类，确定其结算审核重点问题。进而通过案例分析分别得出结算审核问题的审核要点与审核依据。根据审核要点识别导致现场签证费用“虚高”问题的原因，再根据审核依据统一发、承包双方意见，避免纠纷，确保合同的正常履行。 　　1 现场签证的竣工结算审核关键问题 　　对于现场签证存在问题，已有学者对其进行研究，大致可分为现场签证的效力问题与现场签证的内容问题两类，前者指该现场签证是否符合相关规定，包括现场签证的时间问题、现场签证的程序问题、现场签证的编号问题以及现场签证签章的效力问题等[4]；后者则指该现场签证内容是否属实，包括重复签证、高估冒算、签证范围不明、计量错误等问题[5]。前者的签章、编号、时间等问题容易为审核人员所识别，后者中的问题则相对隐蔽，且直接影响现场签证费用的多寡，因此应作为竣工结算审核的重点。 　　根据《建设工