建筑工程招投标与合同管理第9章建筑工程施工索赔.ppt

1 第9章 建筑工程施工索赔 学习目标 通过对本章的学习，应了解我国建筑工程项目在施工过程中的签证管理，工程量计量签证的管理等。熟悉我国建筑工程索赔的分类，索赔成立的条件，成立的原则等内容，掌握索赔的程序，索赔的处理原则。 学习重点 （1）施工过程的签证管理。 （2）我国建筑工程索赔的程序以及处理原则。 （3）我国建筑工程索赔的应用。 学习建议 由于本章主要讲述的是建筑工程索赔的处理和实际案例的应用，因此我们可以在熟练掌握索赔相关概念的理论基础上，多分析索赔的综合案例，亲自动手。除此之外，由于索赔一般总是和进度、网络以及工期、费用相联系，所以课后还要加强进度部分的理论的掌握和预算费用的计价组成的知识的掌握。 9.1建筑工程签证管理 9.1.1 我国建筑工程实行签证管理概述 1.工程签证的定义 工程签证是工程承发包双方再合同履行过程中，对各种合同外费用、 顺延工期、损失赔偿等事项达成的意思表示一致的协议，经双方签字盖 章确认后具有法律效力。 2. 工程签证产生的原因 1）工程设计的变更； 2）施工条件变化（主要指施工现场的地下条件如地质、地基、地下水 及土壤等）； 3）工程进度中发生的情况，如临时停水、停电等导致停工； 4）提高工程的质量等级，如将合同中约定的“合格”提高到“省优”； 5）其他原因，如未能预见的一些不应由承包商承担的损失。 3. 工程签证的表达方式 1）绘制施工图来说明签证内容； 2）用文字表达签证内容； 3）用施工图加文字说明。 工程签证有效应具备的条件 1）签证资料应当说明签证事件产生的原因，事件发生的时间、地点，解 决时间的办法及最终处理的结果。 2）签证资料上要有业主或监理工程师的签字认定。必要时还需要设计方 或造价工程师签字确认。 3）签证资料若提供的是复印件，则业主或监理工程师应对复印件重新盖 章，以重新确认复印件的正确性。 4）签证资料阐述的事实应符合工程合同相关条款的规定。 施工方加强工程施工签证的重要性 在项目管理过程中，重视工程签证和工程索赔的专业管理和法律服 务，对承包商而言，能够使自身的合法利益到有效保障，也是施工企业 加强造价管理、提高经济效益最重要的工作。 9.1.2 工期签证 工期签证 2. 施工过程中有关工期变更的几点说明 1）施工方依合同约定程序申请延期，取得签证，实质是双方对合同约定 工期的变更。工期变更后，对施工方竣工期的约束应当是签证约定的时间。 2）如果工期延长已经确认是由业主方造成，且合同明确约定由于此原因 属工期顺延情况，则施工方要求顺延时无须办理工期签证手续。 3）施工过程中已确认增加了工程量，但应当注意的是，这并不必然引起 合同工期的变更。如果合同明确约定，由于此原因工期顺延的话则施工方 无须再办理其他手续；但若是合同没有约定，而施工方又没有按程序申请 签证的，应当承担延误竣工的责任。 4）施工过程中出现工期变更，如果施工方提过申请，而建设方未予批准 签证的，属于双方对变更工期存在分歧，解决中可通过评估的方式，解决 工期是否予以延长即应当给予多长期限。 3.可以顺延工期的情况 1）发包方在合同规定开工日期前一定天数，不能交付承包方施工场地、进场道路、施工用水，或电源未按规定接通，影响承包方进场施工。 2）明确规定由发包方负责供应的材料、设备、成品或半成品等未能按双发认定的时间进场，或进场的材料、设备、成品或半成品等向承包方交验时发现有缺陷，需要修配、改、代、换而耽误施工进度。 3）不属包干系数范围内的重大设计变更；提供的工程地质资料不准，使基础超深；施工方法与设计规定不符而增加工程量影响进度。 4）施工中停水、停电连续影响8小时以上。 5）发包方现场监理工程师或工程师代表无故拖延办理签证手续而影响下一工序施工。 6）未按合同规定拨付预付款、工程进度款、代购材料差价款而影响施工进度。 7）因遇人力不可抗拒的自然灾害（如台风、水灾、自然原因发生的火灾、地震等）而影响工程进度。 4.工期签证的程序 1）承包商填报工程延期申请表。 2）监理工程师审查申请表 3）若不同意，则承包商从新填报；若同意，则监理工程师进行签证并报送总监理工程师。 4）总监理工程师签发工程延期建议。 5）报送业主审批。 9.1.3材料预算签证 1.材料预算签证概述 材料预算签证是指承发包双方对工程中各种因素引起的材料预算价变 更部分的确认。 1）导致材料的预算价签证的原因 （1）因工程量清单有错、漏，导致工程材料预算价控制不住； （2）因市场变化或政策调整，导致材料价格变化超出施工方风险承担范 围时，可双方协议解决，各自承担部分风险，或执行国家相关政策指导。 （3）因业主临时更换材料导致原材料预算价发生改变。 2）材料变更时的