湖北烟花爆竹安全生产大检查工作实施方案.DOCVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 11 - 附件1 烟花爆竹生产经营单位安全检查重点及处罚依据 检查内容 措 施 处 罚 依 据 一、批发环节 是否存在“六严禁”行为。 对批发企业违反“六严禁”的行为依法处罚，直至吊销烟花爆竹经营（批发）许可证。 1.严禁经营超标、违禁、非法产品； 《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条：从事烟花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹，或者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。 《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十三条：批发企业有下列行为之一的，责令其停业整顿，依法暂扣批发许可证★，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，依法吊销批发许可证：（一）向未取得烟花爆竹安全生产许可证的单位或者个人销售烟火药、黑火药、引火线的；（二）向零售经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹的；（三）向零售经营者供应礼花弹等按照国家标准规定应当由专业人员燃放的烟花爆竹的。 2.严禁超许可范围经营及向零售点销售专业燃放类产品； 3.严禁在仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品； 《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十二条：批发企业有下列行为之一的，责令其限期改正，处5000元以上3万元以下的罚款：（三）在仓库内违反国家标准或者行业标准规定储存烟花爆竹的；（四）在烟花爆竹经营许可证载明的仓库以外储存烟花爆竹的；（五）对假冒伪劣、过期、含有超量、违禁药物以及其他存在严重质量问题的烟花爆竹未及时销毁的；（六）未执行合同管理、流向登记制度或者未按照规定应用烟花爆竹流向管理信息系统的。 4.严禁将执法收缴的产品与正常经营的产品混存； 5.严禁储存超量、堆放超高以及通道堵塞； 6.严禁购买和销售未张贴流向登记标签的产品。 是否落实特殊工种人员持证上岗 对危险工序作业人员、仓库保管员、守护员未持证上岗的，给予罚款、责令限期改正直至吊销安全生产许可证的处罚。 《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条 生产烟花爆竹的企业有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿，情节严重的，吊销安全生产许可证：（三）雇佣未经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核合格的人员从事危险工序作业的。 二、零售环节 零售点“两关闭” 对属于“两关闭”情况的烟花爆竹零售点，坚决不予许可；已经许可的，依法撤销烟花爆竹经营（零售）许可证，并关闭到位。★ 1.关闭存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售点； 《消防法》第十九条：生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内，并应当与居住场所保持安全距离。 第六十一条：生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的，责令停产停业，并处五千元以上五万元以下罚款。 《烟花爆竹经营许可实施办法》第四条（第二款）：……严格控制城市建成区内烟花爆竹零售点数量，且烟花爆竹零售点不得与居民居住场所设置在同一建筑物内 。 第十六条（第四项）：零售场所……与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持100米以上的安全距离。 第二十八条：对违反本办法规定的程序、超越职权或者不具备本办法规定的安全条件颁发的烟花爆竹经营许可证，发证机关应当依法撤销其经营许可证。 2.关闭与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售点。 零售点“三严禁” 对零售点违反“三严禁”的行为依法处罚，直至吊销烟花爆竹经营（零售）许可证。 1.严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品； 《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条：从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处1000元以上5000元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。 《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十四条：零售经营者有下列行为之一的，责令其停止违法行为，处1000元以上5000元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，依法吊销零售许可证：（一）销售非法生产、经营的烟花爆竹的；（二）销售礼花弹等按照国家标准规定应当由专业人员燃放的烟花爆竹的。 第三十五条：零售经营者有下列行为之一的，责令其限期改正，处