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广东农村土地流转前后农民收入对比分析 　　摘要： 为了研究农村土地流转对农民收入的影响，本文从国家发展农村的最新政策和研究区域台山市的实际情况出发，通过查阅台山市农村经济发展的相关统计数据，并结合研究样本区域的实际情况，设置、发放和回收相应的调查问卷，了解农村土地流转前后农民收入的变化情况。调查发现：土地流转可以增加台山市农民家庭人均纯收入，改善农民家庭收入构成，但台山市农村土地流转存在规模小、速度慢、形式单一等问题制约着该区域的土地流转，文中提出了相应的对策和建议。 　　Abstract： In order to study the influence of the rural land circulation on farmers income， this article first embarks from the latest policy of national development of the rural and the actual situation of the research area of Taishan， by checking the relative statistic data of the rural economic development， and combining the actual situation of the sample area， setting， distribution and recycling corresponding questionnaire， to understand the change of farmers income before and after the rural land circulation. The survey found that： the land circulation can increase per capita net income of farmers in Taishan city， and improve the structure of farmers income， but the rural land circulation in Taishan exists such problems as small scale， slow speed， single form. And these problems restrict the land circulation in the region， so this article puts forward the corresponding countermeasures and Suggestions. 　　关键词： 农村土地流转；农民收入；对比分析 　　Key words： land circulation；farmers income；comparative analysis 　　中图分类号：F301.24 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）34-0033-04 　　0 引言 　　土地流转政策是家庭承包经营制度的延伸和发展，早在1993年我国就指出：“在不违背土地使用原则和农民意愿的前提下，允许土地经营权在承包期内依法有序有偿转让。”2004年国务院的《关于深化改革严格土地管理的决定》，强调村庄、集镇、建制镇中的农民集体所有建设用地使用权可以依法流转。2014年中央农村工作会议再次指出，要立足我国农村发展的具体情况，以保障粮食安全和促进农民增收为核心，扎实推进承包土地有序流转，切实提高农民收入水平。2015年中央农村改革领导小组再次重点强调引导土地经营权有序流转，支持发展土地流转、土地入股、土地托管等多种形式的经营。 　　多年来，响应党中央号召，基于自身农业经济发展的实际情况，作为我国经济发展的大省、强省，广东省不断率先探索多种形式的农村土地流转，参与流转的土地面积不断增加，农民收入不断上升。数据显示，到2012年底，广东省农村土地经营权承包流转面积已占农村家庭承包面积的20.52%。但在广东的边远欠发达的地区，农村土地流转规模总体仍不大，且推进速度也相对缓慢。 　　本文以广东台山市为例，通过实地调研及发放调查问卷等方式，了解广东边远欠发达的农村土地流转情况，及农民土地流转前后的收入变化情况，探寻农村土地流转与农民收入变化之间的关系，并对加快农村土地流转提出一些对策和建议。 　　1 样本区概况及数据来源 　　1.1 样本区概况 　　台山市幅员面积3286平方公里，现有20个镇、一个华侨农场和两个试验区，辖503个村（居）委会，3655条自然村。根据《2014广东县域经济综合发展力研究报告》的测评结果，台山