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建设工程造价全过程动态管理分析 　　摘要:针对提高项目投资、经营效益及资金使用效率,建设方要科学的管理和相应的采取措施控制建设工程施工成本。笔者重点论述了工程造价的全过程动态管理控制,当前建设方造价控制管理体制的特点和缺点,并就工程设计和工程施工两个阶段的造价成本控制措施进行了深入的分析,阐述了造价控制的相应措施和注意事项。 　　关键词:建设工程造价;全过程控制;动态管理;分析 　　中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2010)27-0096-02 　　 　　1当前建设方造价控制体制的特点和缺点 　　对于当前建设方来说,因为市场经济的侵染只有不到20年的时间,所以受到计划经济模式的影响比较多,显得有浓厚的传统造价控制体系的特点。总体来说,有以下几个特点: 　　1.1静态管理有余,动态控制机制乏力 　　根据传统的造价控制管理体系,这种定额管理把市场经济条件下的变更因素摈除了,是一种僵硬的事先确定工程造价的做法,所以难以适应千变万化的竞争需要和灵活处理成本的要求。而且在造价资金管理中,往往忽略了资金使用的动态性因素,很可能使得技术进步与市场变化之间分离,导致造价被人为扭曲。 　　1.2多为事后控制,缺少事前控制 　　现在多被建设单位采用的工程造价方法主要是面向现有资源的静态控制,而不是在事前和事中有效避免无用功、挽回损失。所以在以经审批后施行的预算为标准的项目来说,实际发生的费用和成本不可能实时与预算相比较而得以及时纠正,也就难以避免建设企业做无用功,不能良好且有效地控制工程项目造价。 　　1.3对立项阶段的造价控制重视不够 　　目前的建设方多以最终的工程款结算为造价工作的核心工作,特别注意实施阶段的成本和收益计算,而往往忽视了在投资设计部分的造价控制,所以不能很好地控制造价。 　　2设计阶段的工程造价控制 　　作为工程造价的起始,工程设计阶段影响着工程造价的走向和后期控制,因为设计的好坏基本决定了工程项目的规模、结构形式、产品方案和建筑标准等事项,也基本规定了这个项目的成本大概范围和投资的最高限额。一般都是在施工图设计完成后开始编制设计预算并随之计算出大致精确的工程造价。根据笔者接触到或者参与的施工项目来看,工程设计的费用一般只是占工程全部成本的1%以下,但是设计本身的好坏却对这个工程最终造价的影响程度可达60%以上。一般来说,推荐使用限额设计法来解决这一问题。 　　限额设计法的原理不难理解,就是在合理确定工程成本的基础上严格控制不合理设计或变更成本,使得预算成本不突破总投资额的一种方法。这种方法需要按照经过审查合格的可行性研究报告作为底本,首先对投资估算进行控制,在此基础上再按照成本总概算来进行施工图设计和相关的各方面费用预估算。从积极的意义上说,限额设计法不是为了简单的压缩投资,而是将设计全过程的技术与经济相结合,尤其是加深可行性研究深度。 　　2.1按照批准的投资估算控制初步设计 　　初步设计应该是多方案比较选择的结果,是项目投资估算的进一步具体化。初步设计开始时,设计者应该清楚各项控制经济指标,严格按照限额设计分解的投资限额和控制工程量(如结构形式、面积、高度、三材总量等)设计,并不断对照本专业的工程费用,力求将造价和工程量控制在限额内。 　　2.2按照批准的设计概算控制施工图设计 　　经审核批准的设计概算是施工图设计控制资金的限额依据。施工图是设计的最终产品,是现场施工的主要依据,这一阶段限额设计的重点在工程量的控制上。对于因建设市场动态性(如设备、材料的供应或价格变化等)、现场条件变化或初步设计阶段设计深度等因素造成局部施工图预算超设计概算,应积极采取措施,及时调整。 　　2.3加强设计变更管理工作 　　设计变更是不可避免的,但不同阶段的设计变更引起的损失费不同,变更发生的越早,损失越小。因此,建设单位应尽量把变更控制在设计阶段,以减少损失。设计人员应通过详细分析研究在设计阶段确定的最终方案,避免施工阶段更改;认真审查图纸错误、遗漏现象,以降低造价。 　　3工程施工阶段的工程造价控制 　　施工阶段是一个施工项目的具体建设过程,所以大量的成本消耗在这个阶段里面,不夸张地说应该有造价的90%以上都耗用在这个阶段。所以,施工阶段的造价控制是非常重要的一环,必须引起足够的重视,正确处理好成本控制、施工时间控制和质量控制三者之间的辨证关系,争取把人力、物力、财力和技术等4个因素配备到最优状态。 　　3.1加强施工方组织及管理 　　施工方组织设计不是机构的配置问题,而是一种文件管理技术和体系,它是集中包括了从招标、签订承包合同到进行施工等最基本的、全局性技术经济文件。从根本上说,这个有点抽象的体系是指导工程施工顺利进行的保证,也是现代化的施