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工程造价管理问题与对策 　　【摘 要】我国有关部门经过多年的整治，困扰建筑工程“概算超估算、预算超概算、决算超预算”的三超现象，已经有了很大的改观，但是工程造价管理过程中还是存在不少问题，本文结合工程实际指出了目前工程造价管理中存在的问题和相应的对策。 　　【关键词】工程造价；管理；存在问题；对策 　　Problems and Solutions of Construction Cost Management 　　Ying Xiang-dong??1, Chen Di??2 ,Gao Li-kui??3 　　(1.Zhejiang Rundu Construction Engineering Co., Ltd Shengzhou Zhejiang 312400; 　　2.Shaoxing Hongyang Project Management Co., Ltd Shaoxing Zhejiang 312000; 　　3.Zhejiang Zhongju Construction Co., Ltd Shengzhou Zhejiang 312400) 　　【Abstract】After years of renovation of the departments concerned, troubled construction work “over budget estimates, budget over budget and final accounts are over budget,” the three super phenomenon has been greatly improved, but the project cost management process or there are many problem, this article points out the practical engineering project cost management problems and corresponding countermeasures. 　　【Key words】Project cost;Management;Problems;Strategy ?お? 　　工程项目管理的主要任务之一是进行投资控制，我国有关部门经过多年的整治，困扰建筑工程“概算超估算、预算超概算、决算超预算”的三超现象，已经有了很大的改观，但是工程造价管理过程中还是存在不少问题，如何采取有效措施控制工程造价，是目前工程造价管理部门和有关工程技术人员所共同关注的问题，本文结合工程实际谈谈目前工程造价管理中存在的问题和相应的对策。 　　1. 工程造价管理过程中存在的问题 　　1.1 政府工程违反基本建设程序。 　　尽管我国经过多年整治，“三边”工程(边决策、边设计、边施工)已有所减少，但是有的政府领导不懂基本建设项目程序，长官意识严重，搞面子工程、政绩工程、急于施工，仍然还有“三边”工程存在，严重违反工程项目建设基本程序。很多建设单位在没有做好必要准备的情况下，急于开工，却对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成施工中大幅变更设计，而对更改的必要性和合理性缺少相应的监督．对更改造成的损失没有相应的责任制约，致使工程造价难以得到有效的控制。 　　1.2 项目投资决策阶段的造价控制欠重视。 　　建设单位对项目投资决策阶段的造价控制还欠重视，可行性研究欠深入，而是把重点放在施工阶段――审核施工图预算、工程结算价款。这样很容易造成“概算超估算，预算超概算，结算超预算”的“三超”现象。 　　1.3 施工单位虚报工程造价 。 　　目前，我国的建筑工程造价主要包括设备和工具的购置费，建筑安装工程费、工程建设及其他费用、预设费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等。有的施工单位为了一定的经济利益，巧立名目、高套定额。把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。 　　1.4 不重视成本控制管理。 　　在施工管理过程中对成本控制管理不到位，不能切实地将经济问题与技术问题有机地结合到一起，没有尽早发现经济管理中存在的问题，待工程竣工时才发现经济问题，已无法弥补。在施工过程中只重视技术、生产，不重视成本的节约，不能将优化技术方案、改进施工工艺降低建设成本列入到生产管理过程中来。技术人员与经营管理人员互不通气，造成成本的人为不可控制状态。 　　1.5 工程造价控制各环节相互脱节。 　　投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、工程结算价分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工单位各自管理，互相脱节，没有一个完整的控制系统。企业的报价管理人员与项目的经