养老服务供给侧改革重点任务与改革思路-中国社会科学院人口与劳动.PDFVIP

17 6 ( ) Vol． 17 No． 6 第 卷 第 期 北京工业大学学报 社会科学版 2017 12 JOURNAL OF BEIJING UNIVERSITY OF TECHNOLOGY (SOCIAL SCIENCES EDITION) Dec． 2017 年 月 : 养老服务供给侧改革 重点任务与改革思路 林 宝 ( ， 100028) 中国社会科学院人口与劳动经济研究所 北京 : 。 摘 要 认为养老服务供需失衡是我国当前养老服务业发展面临的现实挑战 从供给侧看养老服务存在供给总量 。 ， 、 、 不足和供给结构失衡两大问题 目前 养老服务供给侧改革的重点任务应包括促增长 去空置 降成本和补短板 。 ， 、 、 、 、 等 在此基础上 应重点推进供给主体多元化 供给机制市场化 供给方式便利化 供给手段多样化 供给内容专业 、 。 化 供给政策系统化等各项改革 : ; ; ; ; ; ; 关键词 养老服务 供给侧改革 供给结构 供给主体 供给机制 供给方式 供给政策 中图分类号:C 913. 6 文献标志码:A 文章编号:167 1 － 0398 (2017)06 － 0011 － 06 ， ， ， 、 随着中国快速人口老龄化 养老问题日益突出 供服务 随着人口老龄化 少子高龄化和家庭小型化 。 ， ( ) 发展养老服务业已经成为一项十分迫切的任务 为 的发展 家庭提供养老服务 主要是生活照料 的能 ， 20 13 ， 。 了推动养老服务业的发展 国务院于 年发布了 力显著下降 老年人社会养老服务需求快速增长 《 》， ， ， 关于加快发展养老服务业的若干意见 提出了一 在此情况下 整个社会还处于路径依赖之中 并未能 。 ， ， 系列促进养老服务业发展的政策措施 随后 各相 为这种转变做好准备 没有及时建立社会化养老服 。 ， 关部门和地方政府也相继出台了落实文件 总体上 务供给体系以弥补家庭养老能力的不足 从而无法 ， ， ， 满足老年人不断增长的养老服务需求。养老服务供 看 几年来 养老服务业虽然有一定发展 但多元化 ， 给总量不足的结果是， ， 的