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微时代下电大合作办学思考 　　摘 要： 合作办学是电大服务地方经济和拓展自身办学的有效途径。但是随着时代的发展，合作办学不断深化推进，在合作过程中出现一些问题。文章分析了奉化电大开展办学现状，提出了存在的问题，并结合微时代的特点，就县级电大发展合作办学提出了几条“微”对策。 　　关键词： 微时代 合作办学 模式 　　开放大学的成立，对各级电大都提出更高的要求。合作办学是电大人才培养模式的改革和创新，是实现开放大学最终办学目标的有效手段，是电大可持续发展的重要途径。但是合作办学引出一系列问题，如整个合作办学的过程中如何管理，办学的管理制度、教学内容、教学方式如何制定等，这些问题的存在影响合作办学效果，人才培养质量难以保证。如何让电大合作办学更科学、理性地发展，更好地服务行业人才培养，更紧密地结合经济建设和社会发展的需要，推动地方经济发展呢？本文分析奉化电大开展合作办学现状，指出存在的一些问题，并针对这些问题，根据“微时代”的特点提出一些对策。 　　一、奉化电大合作办学现状 　　奉化电大自2008年秋季起，进行多种合作办学的尝试，与相关政府、企业单位进行协商洽谈，目前已有一定规模。截至2016春季，通过各种合作办学模式共招生1200多人。 　　（一）费用补助政策。 　　1.与政府合作办学。奉化电大先后与组织部、计划生育局、经济与信息化局和建设局合作办学，由政府合作部门和电大联合下发文件，由各政府部分下属部门、乡镇组织生源。费用补助方式采用政府补贴办法，学生基本不需要承担费用。如2008年、2009年秋季“一村一”项目的200名学员，2011年秋季、2013年春季与计生局合作的人口与家庭专科41名学员，2014年春季与建设局合作的土木工程本科46名学员所产生的费用都由政府承担。 　　2.与企业合作办学。奉化电大先后与宁波亚德客自动化工业有限公司、宁波锐泰机械制造有限公司等8家公司合作，共招生380多人。由于合作企业实际情况不同，合作方式也不同。第一类是费用采用企业补贴和电大优惠相结合的办法，学生不需要承担费用（学生与企业另外签署相关协议）;第二类报名时电大优惠一部分，学生自行支付余下费用，企业不提供补贴，取得文凭后考虑加薪。学历层次和专业由学员自主选择，学员编入电大相应班级学习。学费电大每人优惠500元，企业不予补助，学员取得毕业文凭后，按规定给予加薪。 　　（二）教学管理模式。 　　1.政府主导模式。政府主导合作模式是指在政府的引导下，学校和合作单位为主体的一种办学模式。政府作为组织、协调和监督者，在合作办学中统筹协调或直接参与，为校企双方牵线搭桥，为合作办学提供支持和保障，有关单位提供生源，并给予学员相关支持，电大提供教学场地、教学资源、组织教学工作，为当地培养适合社会、经济发展需要的合格人才。 　　2.送教入企模式。送教入企合作?k学就是由企业提供教学场地、教学设备，组织学员，电大提供师资、学习资源，组织教学与考试的办学模式。具体教学工作主要由电大负责，学校提供具体的课程教学安排，利用双休日派老师前往面授辅导。教学管理工作由学校和企业人力资源管理部门及团支部共同承担，组建班委协作管理。 　　送教入企合作办学模式，一方面，企业对教学、管理工作的参与度较高，对学员上课出勤率、考试通过率的提升有明显的效果。另一方面，送教入企业免除学员到校学习的舟车劳顿。 　　（三）合作专业设置。 　　二、奉化电大合作办学存在问题 　　（一）合作单位缺乏积极性，合作层次不够深入。 　　目前合作办学更多的是学校积极主动寻求合作，学校为求生存、求发展，希望通过合作办学这种模式来求变。企业在合作过程中一直处于被动状态，对于合作缺乏积极性。第一，多数企业没有建立长远的人才战略意识，对员工技能素质培养往往缺乏规划。第二，目前许多企业员工的流动性较大，企业对于员工参加继续教育持保留态度，担心自己付出财力和精力，结果员工文凭素质提高了，人也另谋高就了。第三，很多时候合作办学对于企业的提高只是纸面上的，并没有带来明显直观的经济效益。因此目前的合作办学模式无法调动企业的积极性，企业合作意愿不强。即使合作，合作层面也较低，合作效能并没有充分发挥，难以进行更深层次的合作。 　　（二）专业设置跟不上企业需求，教学考核过于理论化。 　　合作办学理论上应该是企业缺什么人才，学校就办什么专业。但是事实上能够开设的专业有限，主要是受中央电大专业设置的影响和受学校师资、实训设施设备等条件的制约。由于学校的现实情况，目前所开设的专业跟不上企业的需求。另外，由于专业规则各模块学分的约束条件，对于所开专业的操作弹性很小，具体开设什么课程，如何进行课程考核灵活性不大。 　　电大教育一直都带有学历补偿性质，所开设的专业和课程往往模仿普通