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扩大居民消费需求思考 　　[摘 要]目前制约我国居民消费需求的主要因素有居民的总体收入水平低；收入分配不均，城乡差距过大；预期的不确定性以及消费环境的不完善等。因此转变居民消费理念，引导消费需求；切实增加城乡居民收入，调整收入分配格局；改善消费环境，便利居民消费，推动消费结构升级等是扩大内需的有效途径。 　　[关键词]消费需求 消费环境 消费结构 　　 　　目前影响我国居民需求不足的原因错综复杂，本文主要从以下几方面探讨引起居民需求不足的原因： 　　 　　一、居民的总体收入水平低 　　理论上讲，潜在的消费需求，即消费欲望是无限的。但潜在的消费需求能否转化为有效需求则取决于众多因素，其中最主要的就是收入因素。长期以来，相对于经济发展速度而言，我国城乡居民收入增速缓慢，居民消费底气不足，难以形成有效的购买力，造成了经济需求的萎缩。尤其值得关注的是， 近年来城镇居民收入增速开始摆脱长期滞后的状态，与经济增速渐趋同步，而农民收人增速却持续在低水平徘徊，这不仅造成城乡居民的收入差距不断拉大，而且也造成了人口占绝大多数的农民占有的消费市场份额日益萎缩。 　　 　　二、收入分配不均，城乡差距过大 　　根据新剑桥学派的经济增长理论，收入分配的过于不均是影响有效需求的重要原因。改革开放以来，我国城乡之间、城镇内部收入差距呈扩大趋势。城乡收入差距太大，造成社会财富过多集中在城镇，农民实际购买力过低，从而制约着农村市场的发展。城镇内部收入差距也在不断扩大，目前，在城镇内部已出现了高、中、低三个收入阶层。不同收入水平的居民，其消费倾向也不相同。由于边际消费倾向递减规律的作用，高收入阶层的边际消费倾向比低收入者的边际消费倾向小，而占城乡人口绝大多数的低收层有消费欲望却无支付能力，形成不了有效需求，消费市场特别是农村市场难以启动。 　　 　　三、预期的不确定性 　　未来收入预期不确定性导致居民重储蓄，轻消费。弗里德曼的持久收入理论认为消费是由持久收入决定，从长期看人们的持久收入是稳定的，因此消费也是稳定的，平均消费倾向等于边际消费倾向。但由于中国处于剧烈变革时期，虽然人们的收入从长期来看是增加的，然而这种增加不具有稳定性，人们预期的持久收入远低于实际收入。医疗、教育、社会保障、住房等各项改革政策增加了居民的预期支出，使得人们的预期支出的增长远高于预期收入的增长，强化了居民的储蓄意识、抑制了居民的即期消费。 　　 　　四、消费环境的影响 　　这里所说的消费环境，主要是指客观上会对消费主体购买和使用消费品或享受服务过程施加影响的外在因素。消费环境，既包括政策、信用等软环境，也包括消费行为赖以实现的必要的基础设施等硬环境。 　　从消费环境角度看，也有不少矛盾和问题制约着消费的增长。一是商品和服务的供求结构性矛盾突出，一些中低档消费品长期供过于求，而一些高档消费品又供不应求，严重依赖进口，同时，适合居民需要的服务供给明显不足。二是消费政策环境有待调整，一些形成于商品短缺时期的规定和做法尚未得到完全清理，抑制了相关领域的消费需求。三是消费品市场秩序还比较混乱，价格欺诈、虚假广告、制售假冒伪劣商品等屡禁不止，消费纠纷不能得到及时解决，消费者权益不能得到有效保护，消费者不敢放心消费。四是一些地方实行市场封锁、地方庇护地方低质产品，影响了市场商品的供应和当地居民的消费意愿。五是城乡基础设施状况不能适应居民消费升级的要求。在城市最为突出的是停车设施建设滞后，停车难影响了居民购车。在农村，水电路等基础设施建设相对滞后，限制了农村居民对家用电器和交通工具的消费。六是对消费的金融支持不够。居民进行住房、汽车、教育等大额消费，往往需要长期积蓄。而当前我国消费信用体系发育滞后，消费信贷尚处于起步阶段，金融体系对消费的支撑作用不强，影响了居民消费结构的升级步伐。 　　以上种种原因，导致了我国居民消费需求增不快，制约了经济的良性发展。而形成这一局面的深层次原因主要是体制问题，既有农村经济体制改革和国有企业改革不到位的原因，也有包括财税、金融、投资、教育、医疗、社会保障等体制改革不到位的原因。为此，以下提出了关于扩大居民消费需求的主要政策措施建议： 　　（一）转变消费理念，引导消费需求 　　在经济社会发展过程中，我国各级政府及居民理念的转变，落后于体制改革的步伐。建国后的相当一段时间，我国经济社会发展理念注重：先生产，后生活；重积累，轻消费。之后，又一味地重投资，轻消费。在再生产过程中，消费是经济运行的结果；同时，消费具有其自身的特点：第一，消费是最终需求，是拉动经济增长的直接动力；第二，消费者的消费欲望是不断增长的，因此，消费需求的增长是无限的。从这个角度看，消费是经济运行的前提。因此，必须转变消费理念，在经济社会发展过程中应正确处理消费与投资