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承担国际责任中国提升国家形象重要路径
承担国际责任中国提升国家形象重要路径
〔摘要〕积极承担国际责任既是中国外交的优良传统和一贯做法,也是新中国成立以来树立形象的一大法宝;既是中国发展的内在需求,也是当前提升国家形象的应有之义;既是中国优化国际形象的必然选择,也是中国改善国际舆论的现实方针。放在“应然”“实然”“必然”这样的高度才能理解中国的国际责任与国家形象之间的关系,回应形形色色的“责任论”。
〔关键词〕国际责任;国家形象;国际舆论;政治传播
〔中图分类号〕D822〔文献标识码〕A〔文章编号〕2095-8048-(2017)02-0064-06
国家形象是一个综合映像,有多重定位,习近平在中共中央政治局第十二次集体学习时将国家形象归纳为四个方面:“重点展示中国历史底蕴深厚、各民族多元一体、文化多样和谐的文明大国形象,政治清明、经济发展、文化繁荣、社会稳定、人民团结、山河秀美的东方大国形象,坚持和平发展、促进共同发展、维护国际公平正义、为人类作出贡献的负责任大国形象,对外更加开放、更加具有亲和力、充满希望、充满活力的社会主义大国形象。”〔1〕其中,“负责任大国”是中国国家形象尤其是国家对外形象(国际形象)的重要维度。事实上,积极承担国际责任既是新中国成立以来树立良好形象的一大法宝,中国向来重视履行国际责任和义务;同时,积极承担国际责任也是中国发展的内在需求,是提升国家形象的应有之义;另外,积极承担国际责任也是中国改善国际舆论的现实选择,是中国优化国际形象的必然。
一、履行国际责任是新中国成立以来树立国家形象的一大法宝
中国历来是个负责任的国家,在不同时期的国际事务中都积极发挥作用,承担责任。
第一代领导人基于社会主义国家的身份定位,支持、团结、援助广大亚非拉国家,为新中国树立了伟大的国际主义形象。建国后,为扭转西方国家强加的红色暴政形象,打破经济、军事封锁和外交孤立,中国开展了一系列外交活动,致力于履行保卫国际和平、支持被压迫国家和民族、援助亚非拉国家的国际责任。新中国为推动解决朝鲜半岛、印度支那半岛两个亚洲热点地区冲突,付出了巨大的代价与牺牲,为日内瓦和平协议最终达成做出了重要贡献;新中国团结支持亚非拉民族独立国家,在万隆会议上提出“求同存异”方针,与印度、缅甸等国共同倡导和平共处五项原则,支持不结盟运动和77国集团的合理主张;中国支持声援广大亚非拉国家的民族解放事业,尤其对亚洲邻国和非洲兄弟国家的独立发展提供了慷慨援助。中国以平等互利、不附带条件为核心的对外援助模式,无私奉献的国际主义援助精神,奠定了与这些国家长期友好合作的坚实基础,树立了南南合作的典范,也赢得了崇高的国际威望。
第二代领导人在改革开放的伟大征程中将国际责任置于新的时代背景下,突出强调中国发展中国家的自身定位及其在促进人类发展进步方面的责任。党的十二大报告指出,“我国是有十亿人口的大国,应当对世界有较大的贡献,人们也理所当然地对我们抱有期望。但是我们已经做的比我们应当做的还差得很远。我们要作出更大的努力,加强自己的建设,以便为维护世界和平、促进人类进步发挥应有的作用。”为此,中国将发展问题提升到空前的高度,并将中国发展与世界和平与发展联系在一起,“中国的发展对世界和平和世界经济的发展有利”。〔2〕中国的发展,解决了世界近1/4人口的吃饭穿衣问题;中国的发展为发展中国家探索出了一条摆脱贫困的道路;中国的发展使亚太地区的经济更加充满活力;中国的发展有力推动发达国家克服经济衰退、增加发展后劲。在发展自己的同时,中国坚定地站在发展中国家的立场上,鲜明地提出建立国际政治经济新秩序的构想。邓小平将中国建立国际政治经济新秩序的努力融入创造性的外交实践中,提出了不结盟、不树敌、不称霸、不划线、不扛旗、不当头等一系列新思想,树立了发展中大国致力于改革?_放、和平发展的国家形象。
以亚太地区大国的身份,参与倡导国际机制、坚持和平崛起是第三代、第四代领导集体对中国承担国际责任的现实选择。亚洲金融危机是中国成为负责任地区大国的重要标志,苛守人民币不贬值承诺,向泰国等重灾国慷慨解囊,积极协调推动建立金融合作机制等作为,使中国负责任的国家形象赢得了世界范围内的认同和赞誉。中国还通过积极参与亚太经济合作组织、创建上海合作组织、建立伙伴合作机制、加入世界贸易组织、参加国际核不扩散机制、倡导千年首脑会议、参加G8+5合作机制、构筑金砖国家合作平台,打造中国负责任形象。随着中国经济驶入跨越发展的快车道,人口最大国的快速赶超令世界热议,不利舆论甚嚣尘上。中国郑重向国际社会承诺,坚持走和平发展道路,致力于建设的“持久和平、共同繁荣”的和谐世界,表达了中国承担国际责任的博大胸怀和全球担当。为此,中国加大国际援助力度、积极参与维和行动、支持反恐和打击海盗、加强人权领域的国际合作、
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