村级发展互助资金可持续发展SWOT分析.PDFVIP

· · 陕 西 农 业 科 学 （） ２３４ ２０１１３ 　 　 　 　 　 村级发展互助资金可持续发展的ＳＷＯＴ分析 徐团团 （陕西省行政学院，陕西 西安 ７１００６８） 　 摘 要：村级发展互助资金的投入，缓解了农民贷款难的状况，但在发展的过程中也存在一系列问题。鉴于 　 此，笔者以陕西省咸阳市淳化县村级发展互助资金的试点情况为例，用ＳＷＯＴ方法分析了村级发展互助资金 发展的优势、劣势、发展面临的机遇和威胁，并提出相应的对策建议。 关键词：村级发展互助资金； ；存在问题；可持续发展 ＳＷＯＴ 从 世纪 年代，小额信贷在发展中国家 ［ ］ 号）下达“贫困村互助资金试点补助款” ２０ ７０ ２００６５２ 　　 开始兴起，发起人是穆罕默德 尤努斯（ 万元。列入试点的 个村每村安排 万元， ． Ｍｕｈａｍ ７５ ５ １５ ）。它的发展成为金融扶贫的重要思 用于建立贫困村村级发展互助资金。同时鼓励村 ｍａｄＹｕｎｕｓ 想来源。近年来，世界各国日益重视为低收入人 内农户以自有资金入股来扩大“互助资金”规模。 群提供改善其经济状况的社会条件，小额信贷作 据此，淳化县扶贫办于２００７年制定了相应的工作 为支持低收入者扩展生产经营，以改善其经济状 方案、管理办法等一系列规章制度，并确定方里镇 况的创业启动资金的融通方式，得到迅速的发展。 徐村、胡家庙乡后庄村、卜家乡 卜家村、铁王乡北 尤其是农村小额信贷。农村、农民一直是贫困的 塬村、方里镇北居寨村 个村为试点村。为促使 ５ 代名词，一般农民都没有可以用来做抵押的资产， 村级发展互助资金的规范运作及管理，每个村成 而农村小额信贷的迅猛发展为农民提供了一条便 立了互助资金管理协会，设立主任 名，副主任兼 １ ［］ １ 捷的融资渠道 。 会计 名，出纳 名，负责协会的日常工作。 １ １ 村级发展互助资金则是国家扶贫资金与小额 １．２ 村级发展互助资金运作情况 　 信贷的紧密结合，是一种新型的金融服务形式。 村级发展互助资金协会股份由自愿入股和政 其投入，有效缓解了农民贷款难的状况，但在发展 府配股、政府赠股构成。每股 １０００元，每户入股 的过程中也存在一系列问题。鉴于此，笔者以咸 最高不能超过两股。入股的农户可申请借款，借 阳市淳化县互助资金的试点情况为例，用 ＳＷＯＴ 款每次不能超过 ５０００元。所借款项必须用于购 方法分析了互助资金发展的优势、劣势、发展的机 买