xx县烟花爆竹突发事故应急处置预案ey0pgzqs.docVIP

PAGE XX县烟花爆竹突发事故应急处置预案 1.??总则 1.1目的和指导思想 为最大限度地预防和减少烟花爆竹突发事故及其造成的危害，保障公众的生命和财产安全，维护社会稳定，促进全县经济社会全面、协调、可持续发展，根据有关法律、法规和《XX县人民政府突发公共事件总体应急预案》，结合我县烟花爆竹突发事故应急工作实际，制定本预案。 1.2概念 烟花爆竹突发事故，是指在生产、储存、运输、燃放烟花爆竹时，由于各种原因引发爆炸、火灾，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。 ?1.3烟花爆竹事故的分级　　根据国务院《伤亡事故报告和调查处理条例》，参照公安部、劳动部、国家统计局联合颁布的《火灾统计管理规定》，考虑事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，烟花爆竹突发事故分为四级：? Ⅰ级，特别重大事故。指一次死亡30人以上或者死亡10人以上但社会影响特别恶劣、性质特别严重的烟花爆竹爆炸事故。? Ⅱ级，重大事故。指一次死亡10～29人；受灾50户以上；直接财产损失100万元以上的事故。? Ⅲ级，较大事故。指一次死亡3～9人；受灾30户以上；直接财产损失30万元以上的事故。 Ⅳ级，一般事故。指一次死亡2人（含2人）以下或只有人员受伤，没有人员死亡；受灾30户（含30户）以下；直接财产损失30万元（含30万元）以下的事故。 1.4??工作原则　　烟花爆竹突发事故应急工作应贯彻预防为主、防救结合的方针；实行政府统一领导，部门配合，军地结合，分级管理，区域为主，单位自救与社会救援相结合的原则。 1.5?适用范围 本预案主要用于指导预防和处置发生在本县行政区域应由本县处置的烟花爆竹突发事故。 本预案是《XX县人民政府突发公共事件总体应急预案》的组成部分。在实施过程中可根据不同情况进行调整。? 2.全县烟花爆竹经营及储存基本情况 2.1??我县有合法的烟花爆竹批发企业１家，即XX县土产公司。 烟花爆竹固定零售点4个，其中： XX村2家、XX村1家、XX村1家。 3.事故类别及现场区域划分 3.1?事故类别 烟花爆竹事故主要有爆炸、火灾二大类。引发事故的主要原因有明火引燃、撞击、摩擦等人为因素和雷击、静电、高温、高湿引发自燃等非人为因素。 3.2主要处置措施 发生爆炸、火灾事故后，主要处置措施为：喷水灭火。 3.3?烟花爆竹事故现场区域划分 根据危害范围分为3个区域。 3.3.1事故中心区域，即距离事故现场0～140米的区域，该区域有爆炸、火灾发生，建筑物设施及设备损坏，人员安全无保证。 3.3.2事故波及区域，即距离事故现场141～180米的区域，该区域有可能发生人员和物品的伤害或损害。 3.3.3受影响区域，是指事故波及区外可能受影响的区域。 4.组织机构与职责 4.1指挥机构 建立XX县烟花爆竹突发事故应急指挥部，在县应急委员会的领导下，依照有关法律、法规、规章和本预案的规定履行职责，充分利用现有指挥系统指挥烟花爆竹事故应急工作。 指挥部指挥长由县政府主管副县长担任；成员由政府办公室副主任、县安全生产监督管理局、县公安局、县卫生局、县供销社、县工商行政管理局、县质量技术监督局、县总工会、县委宣传部、县监察局、县检察院等部门以及事故所在地乡镇（区）政府及武警中队的负责人组成。此外，供水、供电、通信、保险等有关单位参加。 县烟花爆竹突发事故应急指挥部主要职责是：在烟花爆竹突发事故预警时，立即指挥进入预警状态；在突发烟花爆竹事故时，迅速成立现场指挥部，负责现场应急处置工作；决定并公布烟花爆竹突发事故应急处置的具体工作方案；负责烟花爆竹事故应急处置的指挥调度工作。 4.2专家咨询组 设立烟花爆竹突发事故应急专家咨询组。主要职责是：研究分析本县突发烟花爆竹事故的现状和发生发展趋势，为应急工作提供科学有效的咨询意见，并参与应急指挥工作的决策。 4.3县烟花爆竹突发事故应急指挥部成员及其它有关单位职责。 4.3.1县安监局 是烟花爆竹突发事故应急处置的日常工作机构。编制和完善烟花爆竹突发事故应急预案；在事件发生后作为县烟花爆竹突发事故应急指挥部的办公室，按照规定的职责组织实施应急工作。 4.3.2县公安局（消防、交警、治安） ⑴负责烟花爆竹爆炸、火灾事故的现场扑救工作； ⑵迅速控制危害源，营救受害人员；组织事故可能危及区域有关人员的紧急疏散、撤离； ⑶负责事故现场保护和收集有关证据工作； ⑷负责事故区域（包括相关区域）的安全警戒和必要时的交通管制，维护现场及周边地区的治安秩序，保障救援交通畅通； ⑸负责确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份等； ⑹负责有关事故直接责任人的监控以及逃逸人员的追捕； ⑺参加事故调查、事故应急救援综合协调工作。 4.3.3 ⑴负责烟花爆竹事故中受伤人员医疗救护工作； ⑵负责调集应急