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房地产企业工程跟踪审计思考与建议 　　[摘 要]房地产建设过程中，工程项目跟进审计工作已普遍被建设方、施工方所接受，但该项工作的一些细节问题经常会影响到跟踪审计工作的顺利进行。对房地产企业工程跟踪审计工作过程中所遇到的问题进行分析研究是有理论和实际意义的。 　　[关键词]房地产企业；跟踪审计；思考建议 　　doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.04.008 　　[中图分类号]F239；F426.22 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）04-0011-02 　　1 跟踪审计与内部审计、监理之间的关系及比较分析 　　审计工作的内容已从过去单一的财务审计工作扩展到经济生活的各个方面。跟踪审计工作作为企业审计工作的一部分，既能体现审计学的一般特点，又有自己鲜明的个性特点。 　　1.1 跟踪审计工作可以弥补内部审计工作的不足之处 　　建筑项目方面的内部审计工作指的是内部审计机构及审计人员对整个项目过程的真实性、效益性所进行的综合监督评价活动。工作内容包括建设项目的资金预算、招标投标、设备引进、工程项目统筹、项目成果评定等过程的检查和综合评定。这个工作的目标和作用是保障施工项目的质量、进度、效益全面同步提高。工程跟踪审计是近几年在投资审计领域推广的，目的是解决事后审计的不足，具体工作从项目立项开始一直到项目竣工验收和后评价。 　　1.2 跟踪审计和监理的工作重点不同 　　建设工程监理所指的是具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位委托，承担其项目管理工作，并代表其对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。建设工程监理对建设项目的投资、质量和进度三大目标进行控制，通过对建设项目的管理和目标控制等措施 ，可保证建设项目三大目标的最优化实现。 　　监理单位是建筑市场中的主体之一，建设监理是一种高智能的有偿技术服务。监理单位与项目法人之间是一种委托与被委托的关系，两者通过合同确定双方所应承担的责任及所拥有的权利。监理单位应按照“公正、独立、自主”原则开展工程建设监理工作，公平地维护项目法人与被监理单位的合法权益。监理是一种有偿的工程咨询服务，是在受到项目法人委托的前提下进行的。监理工作开展的主要依据是法律、法规及相关的技术标准、合同文件。 　　同时，工程监理机构接受业主的委托开展相关的工程建设监理活动，它提供的不是工程任务的承包而是服务，工程监理机构将尽一切努力进行项目的目标控制。《工程建设监理规定》第十一条规定：监理单位承担监理业务，应当与项目法人签订书面工程建设监理合同。工程建设监理合同的主要条款是：监理的范围和内容、双方的权利与义务、监理费的计取与支付、违约责任、双方约定的其他事项。第十二条规定：监理费从工程概算中列支，并核减建设单位的管理费。《建设工程监理规范》（GB50319-2000）要求：建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。同时它还具备独立性、公正性和科学性。 　　2 工程跟踪审计的相关职能界定及实施过程中的控制要点 　　基建工程跟踪审计应受项目法人的委托，隶属于企业内部的审计部门，工作重点是对工程开展过程中的事前、事中涉及变更项目、工程进度、资金开支等相关工作进行控制，最终将工程实际状况给予确切反映，为工程项目的最终决算审计提供辅助作用。 　　2.1 企业工程跟踪审计的职能 　　企业工程项目的跟踪审计职能应重点以辅助决算审计工作的顺利开展为目的，围绕企业的工程造价工作来开展。企业工程跟踪审计的职能主要包括以下几方面。 　　2.1.1 监督、控制职能 　　工程项目在施工过程中，工程的质量情况、施工进度及工程款拨付情况等是跟踪审计组重点监督、控制的内容。虽然监理在工程质量控制方面负主要责任，但仅由监理对相关项目进行监督在实际实施过程中不可能面面俱到。因此，跟踪审计组应与监理密切合作，相互帮助，实现企业既定的目标。同时，也可以对监理工作的情况进行监督，如发现施工过程中的错误可以及时纠正。企业也可以了解监理工作是否满足了建设方的实际要求。最后，将其监督、控制过程中遇到的问题及所得出的结论及时报送内部审计机构。例如：随着我国市场经济的发展，很多施工过程中所用到的材料和设备都是通过企业招标、竞价的方式来进行购买的，经常遇到的问题是一些相同的材料和设备在不同项目中所看到的报价却不同，这就需要充分发挥监督职能，及时进行纠正。 　　2.1.2 评价职能 　　跟踪审计工作要从工程的源头抓起，对从工程开始设计到最终施工结束的全过程进行全面的监督。这项工作的有效开展可以提高企业内部审计的质量，加强对整个工程施工的管理，可以有效地控制工程造价，提高施工的综合效益。跟踪审计人员作为工程施工管理的重要参与者之一，其所掌握的