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技术性贸易壁垒对我国出口行业影响 　　摘 要：随着中国加入世贸组织以来，中国已经凭借自身努力在国际贸易中逐渐发展成为全球最大的贸易体，出口总额近年稳居全球首位。然而，正是因为中国在国际贸易中连年顺差，世界其他各大经济体纷纷对中国出口产品实行技术性贸易壁垒，加之一些不具有针对性的技术性贸易措施，中国的出口行业正遭受着技术性贸易壁垒带来的严峻考验。但技术性贸易壁垒的实施对于我国出口行业并非只有消极影响，在一些方面也具有其独特的促进作用和益处。本文即从积极和消极两个方面来对技术性贸易壁垒对我国出口行业的影响进行分析。 　　关键词：技术性贸易壁垒；出口行业；积极影响；消极影响 　　一、引言 　　自从世界贸易自由化大幅度发展，各国便纷纷出台一系列政策运用一系列手段对于本国产业进行保护，技术性贸易壁垒也在此时悄然出现并且快速肆虐。然而关于技术性贸易壁垒的概念界定，无论在国内还是国外学界，都是相当模糊的。加之技术性贸易壁垒对于本国本土产业的强力保护作用，我们不难窥测，在未来的很长一段时间内，技术性贸易壁垒作为一个强有力的贸易保护手段不仅不能够被消除，反而将有愈演愈烈的趋势，并且将会朝向形式多元化的方向发展，据国家知识产权局最新数据统计，当前世界贸易壁垒的80%来源于技术性贸易壁垒。 　　然而我国作为新兴的当前世界最大的贸易体，我国出口行业遭受着世界上最多国家实施的技术性贸易壁垒，其对于我国出口行业的影响之深也是不言而喻的。纵观国内外众多学者观点，普遍认为技术性贸易壁垒对于我国出口行业具有明显的消极影响，当然，从经济自由化发展和出口行业的快速拓展方面来看，的确技术性贸易壁垒对我国出口行业造成了严重的打击。然而，笔者从行业人文价值观，行业道德标准以及行业长期发展的角度分析，也小视出技术性贸易壁垒对于我国出口行业的一些积极影响。本文笔者基于目前国内外一些专家学者的研究基础之上，对于技术性贸易壁垒对于我国出口行业的影响进行创新性思考，从消极和积极两个方面提出关于其影响的思考与见解。 　　二、技术性贸易壁垒概念的界定 　　对于技术性贸易壁垒（Technical Barriers To Trade，简称TBT）概念的界定，至今无论国内学界还是国外相关研究，都未达成一个定论，概念界定的模糊性也成为技术性贸易壁垒被在全球各经济体贸易保护中被大量运用的一个重要原因。国际上，世界贸易组织作为一个最为权威的贸易相关组织，其大力倡导贸易自由，对于TBT并未做出明确界定，只是规定：“一国可以基于维护国家安全、人类安全和健康、动植物安全与健康、环境保护、防止欺诈行为等方面的正当理由而采取技术性贸易保护措施”原则性地要求这些措施“不应对国际贸易造成不必要的障碍”①。正是因为这种模糊的仅仅做出最低标准的界定，才使得世贸组织各成员国在贸易保护措施的实施中有空可钻，使得技术性贸易壁垒的抬头现象大面积出现。各国各经济体虽然对于技术性贸易壁垒有着各自的概念界定，但是基本上以世贸组织的《TBT协定》为原则。例如，我国商务部将其定义为：一国或区域组织以维护其基本安全、保障人类及动植物的生命及健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术性措施，这些措施对其他国家或区域组织的商品、服务和投资进入该国或该区域市场将造成影响。 　　综合各方学者相关研究以及界定，得到一个目前普遍认可的概念是：技术性贸易壁垒是以国家或者地区的技术法规、协议、标准和认证体系（合格评定程序）等形式出现，涉及的内容广泛，涵盖科学技术、卫生、检疫、安全、环保、产品质量和认证等诸多技术性指标体系，运用于国际贸易当中，呈现出灵活多变、名目繁多的规定的一种非歧视性贸易保护措施。 　　本文笔者将采用目前普遍认可的此概念作为技术性贸易壁垒的概念界定进行其产生影响的讨论。 　　三、技术性贸易壁垒对我国出口行业的影响 　　1.技术性贸易壁垒的消极影响 　　表1 2010至2011年全国货物进出口数额的统计 　　单位：万美元 　　（数据来自《中国统计年鉴2012》） 　　（1）技术性贸易壁垒增加了我国出口产业的市场准入难度 　　由表1可以看出，我国近年的货物进出口数额远超过一些发达国家，在世界贸易总量中占有极其重大的比例，深重影响着世界贸易的发展。因此一些发达国家对于我国实行技术性贸易壁垒的贸易保护政策也就不足为奇了。例如：在我国的农产品出口方面，发达国家凭借其技术和经济优势，通过立法或其他方式对进口产品制定严格的技术法规或标准来限制农产品进口，这使得中国生产的农产品很难达到符合这些严苛法规与标准的要求，因而也就无法获得市场准入。表2是我国农产品出口遭遇的技术性贸易壁垒事件的实例。 　　表2 我国出口农产品遭遇的各国技术性贸易壁垒事件的实例 　　（资料来源