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技术性贸易壁垒对我国贸易影响原因及对策 　　随着全球经济一体化的加深和贸易自由化的发展，传统的关税和非关税壁垒的藩篱在不断的拆除。同时以技术壁垒为主要表象形式的新型非关税壁垒日益兴起。技术性贸易壁垒是指一国或一个区域组织以维护国家或区域安全，保障人民健康，保护动植物安全，保护生态环境，防止欺诈行为，保证商品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术性措施或法规。它通过技术标准、认证制度、卫生检验检疫制度等方式，对进口商品制定严格标准，从而产生主观或客观的障碍，最终达到限制其他国家或区域组织的商品、服务和投资自由进入该国或该区域市场的目的。 　　我国是个出口大国，对于外贸依存度高达60％的中国而言，技术性贸易壁垒正在严重削弱中国劳动密集型产品的出口竞争优势。所以，了解技术性贸易壁垒的特征是非常必要的。在这方面大致可以分为三点： 　　1．以法律为表现形式。技术性贸易壁垒表现为政府或非政府组织制定的一些法律、法规，它客观上是为了规范市场交易，但主观上却起到了限制贸易的作用。 　　2．保护方式的隐蔽性。技术性贸易壁垒在实行贸易保护方面有很强的隐蔽性：一是技术型贸易壁垒措施在理论上对所有国家一视同仁，并没有设置对某个专门国家的贸易限制；二是由于技术性贸易壁垒总是以一定的法律、法规为其表现形式，并以安全、卫生及环境作为限制进口的武器，很容易把人们的视线从贸易保护转移到人类健康和环境保护上，具有更大的隐蔽性。 　　3．内容的双重性。构成技术性贸易壁垒实体内容的技术性措施或法规本身具有双重性，在合理的限度内，对达不到技术标准的商品进行限制，是有利于贸易正常进行的；但是，政府出于保护本国产业的目的，借技术性贸易壁垒进行贸易限制，则是对国家施加了障碍，有损于该国的福利水平。 　　现在，各类媒体关于我国某些出口产品遭遇了技术性贸易壁垒的报道、消息很多，成为了企业甚至公众的关注。我国政府和企业在面对技术性贸易壁垒时，也从1997年的“麻木”，到2001年开始“觉醒”，到时至今日部分企业的“主动”。通过对近几年的大量案例的分析，国外的技术性贸易壁垒对我国的影响的原因大体可分以下3类： 　　国外的技术性贸易措施的要求是合理的，我国企业具有达到该要求的生产技术的能力，但由于不能及时地、准确地接收了解相应的信息而错过了反转的机会。 　　国外要求合理，但我国大多数企业目前还不具备达到国外要求的生产水平。 　　国外实施的措施不合理，具有歧视性，或违反了《TBT协定》的相关规定。 　　这种总结也可以从科技部的一项调查中了解到。2005年，科技部中国科技促进发展研究中心与中国企业联合会共同对天津、山东、江苏三省260家出口企业的调查显示，我国81％的出口企业受到国外技术性贸易措施的影响，而从国外技术性贸易措施对企业出口造成的影响来看，认为国外技术性贸易措施不合理的企业占被调查企业总数的18．7％，而34．7％$r125．9％的企业是由于不了解国外技术标准和未达到国外产品标准而遭受损失。由此我们也可以看出，使我国出口企业受损的大多数技术性贸易措施是属于上述前两类。 　　当前，技术性贸易壁垒已经影响制约了我国的贸易发展。因此，有必要分析上述几点的根本原因及相关的主要对策。 　　 　　一、缺乏技术性贸易壁垒预警和快速反应系统是造成上述第一点的主要原因。随着人类生活水平的提高，对产品质量和安全提出新的合理要求代表了社会的进步，对相关产品提出更高的合理要求是必然的。而相关企业没能积极获取这方面的信息，及时地调整生产工艺，无法生产出符合进口国要求的产品，企业因此受到很大程度上的损失。以2002年欧盟禁止销售中国出口蜂蜜为例。2002年1月23日欧盟向中方提交报告，称在中国出口欧盟的蜂蜜中检测出氯的残留成分，1月25日欧盟做出暂停进口建议，2月底通知各成员国对中国蜂蜜进行强行检查。中国有关部门4月22日才要求国内停止开发、生产、销售、使用含氯蜂药，5月10日要求检验检疫部门对出口蜂蜜严格检验，购置检测设备。再以欧盟发布《报废电子电气设备指令》、《关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令》为例。2000年6月13日就向欧盟部长理事会和欧洲议会提交指令草案，2002年10月11日欧盟部长理事会和欧洲议会就指令草案达成协议，但中国大多数企业直到2003年2月13日欧盟正式公布指令后才知道，而这时距欧盟规定的2004年8月13日指令生效日期仅剩WTO规定的18个月准备时间。换句话说，技术性贸易壁垒也可以称作“信息壁垒”。 　　对发达国家和主要发展中国家的实证研究表明：在中国现有技术经济水平条件下，加强技术预警和快速反应是应对国外技术壁垒的有效措施。2003年科技部研究中心对出口企业的调查结果也显示：对国外技术壁垒采取应对措施的企业中，50％的企业产生了明