宝安区红十字医疗救助专项资金管理办实施细则.docVIP

PAGE - PAGE 1 - 宝安区红十字医疗救助专项资金管理办法 实 施 细 则 第一章 总 则 为贯彻落实《宝安区红十字医疗救助专项资金管理办法》（以下简称为医疗救助专项资金），把社会医疗救助活动纳入正常轨道和政府管理公共事物范畴，充分发挥医疗救助专项资金的救助作用，弘扬救死扶伤的人道主义精神，使专项资金进一步扩大、完善和规范，特制定本实施细则。 医疗救助专项资金主要通过接受社会捐赠方式和政府的资助募集，由宝安区红十字会负责募集、管理和使用，接受财政、审计部门和社会的监督。 医疗救助专项资金，主要用于宝安区内因突发意外事件（事故）或患疾病危及生命的伤害，需紧急抢救，无经济支付能力又无其他渠道解决急救期间的基本医疗费用的伤病者，实施人道主义救助。 资金的来源 接受境内外依法成立的机构、企业、团体和个人的捐赠，包括捐款、捐物、有价证券、专利转让、遗产等的收入。 宝安区红十字会依法不定期组织的各类募捐筹款活动，如义诊、义展、义演、义卖、义赛等活动的收入。 由社会福利彩票公益金中提取的救助资金。 由医疗救助专项资金购买国家债券或存入银行等增值活动，所取得的利息收入及其他合法收入。 各级政府及主管部门专项拨款和资助。 资金的管理和监督 医疗救助专项资金的管理，遵循“安全、增值、合理使用，严于监督”的原则，纳入财政专户，专款专用，不得挤占、挪用和调剂，接受财政、审计部门和社会监督，定期审计，定期向社会公布医疗救助专项资金的使用情况。 医疗救助专项资金的使用，要严格遵守《宝安区红十字医疗救助专项资金管理办法》的使用范围规定，坚持“合理、适度、公平”的原则，对申请对象和申请程序进行严格的界定和审核。 医疗救助专项资金的使用，要量入为出，先算后用，应先 提请宝安区红十字会常务理事会审议批准，并向区政府报告。 努力做好医疗救助专项资金的计划、控制、核算、分析和 监管工作，如实反映资金的收支状况，严格遵守财经纪律，加强监督和检查，确保专项资金的安全。 宝安区红十字会内设立医疗救助专项资金工作委员会，作为专项资金的管理机构，负责专项资金的具体管理工作。 宝安区红十字医疗救助专项资金工作委员会（以下简称工作委员会）经区民政部门依法进行社团登记，作为宝安区红十字会的分支机构。 工作委员会的组成，由宝安区红十字会会长、副会长、秘书长及理事组成，日常具体工作由区红十字会办公室承担。 工作委员会的职责 在全社会广泛开展医疗救助专项资金的募捐活动，不断 扩大专项资金的规模。 主动争取各级政府和主管部门的专项拨款和资助。 建立健全医疗救助专项资金的管理和使用制度，确保专 项资金的管理和使用符合国家有关政策法规和国际惯例。 按照《宝安区红十字医疗救助专项资金管理办法》规定 和“合理、适度、公平”的原则，严格审查和核定各医疗机构的申请。 定期检查医疗救助专项资金在管理和使用中的违纪违 法行为，及时纠正并追回资金，确保医疗救助专项资金的安全。 定期向区红十字会理事会报告医疗救助专项资金的管 理和使用情况，并定期向社会公布。 根据医疗救助专项资金的状况和使用的实际情况，提出 调整专项资金的使用范围和标准的方案，提请区红十字会理事会审议批准，并向区政府报告。 工作委员会在专项资金的管理和使用中，应做到正道生 财，干净干事、透明运作、民主决策。每一至二年要委托审计部门进行审计，并将审计结果如实向社会公布。 资金的使用范围 第十四条 凡在宝安区范围内，无论是否宝安户籍，因突发意外事件（事故）造成危害生命的伤害，需紧急抢救，无经济支付能力而又无其他渠道解决急救期间的基本医疗费用的伤病员。 第十五条 凡在宝安区范围内，无论是否宝安户籍，因患疾病造成危害生命的伤害，需紧急抢救，无经济支付能力而又无其他渠道解决急救期间的基本医疗费用的伤病员。 第十六条 下列病员不属于本医疗救助专项资金的救助范围： 因交通事故、工伤、职业病造成的伤害； 自杀、自残、自致和盲目冒险造成的伤害； 从事非法犯罪活动或因拒捕而导致的伤害； 因酗酒或受酒精、毒品、管制性药品的影响而导致的伤 害； 因当事人挑衅或故意行为而导致打斗、被袭击或被谋杀 而致的伤害； 因整容或其他医疗行为导致的伤害； 因非法赛马、拳击等导致的伤害； 违反国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》者； 伤病员急救期后； 第十七条 捐赠者指明定向救助的，不受病种限制，工作委员会应尊重捐赠者意愿专款专用。定向救助结余款自动转入医疗救助专项资金。 第十八条 开展专项资金的正常业务和募捐奖励、宣传活动等的费用支出，下列情形可每年做出预算计划报政府列入财政经费预算； 开展资金募捐活动的宣传费： （一）投放公共场所、电台、电视台、报刊、杂志的专题广告费用； （二）招贴海报、印制《资金管