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我国林业产业化发展对策研究 　　【摘要】文章从林业产业化内涵出发,阐述了我国目前林业产业化发展的模式,总结了影响林业产业化发展的制约因素,最后提出了我国林业进行林业产业化发展的对策。 　　【关键词】林业产业化,林业,发展模式 　　中图分类号:F316.23 文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2010)05-0051-02 　　 　　经过五十余年的改革与发展,我国林业目前正在由传统林业向现代林业过渡,实施林业产业化是实现林业现代化的重要途径。在我国高速发展林业产业化的今天,本文的撰写对林业产业化的发展具有一定地现实意义。 　　1 林业产业化内涵 　　林业产业化实际上就是林业产业组织形式的变革,也是对林业相关产业布局、林业产业结构转换以及林业资源合理配置的过程。林业产业化就是以森林资源为基础,以市场为导向,以提高经济效益为中心,对林业主导产业实行区域化布局,规模化生产,集约化经营,社会化服务,建立产供销贸工林一体化生产经营体制,实现林业的自我调节,自我发展的良性可持续循环。包含了 3个方面内涵:①森林资源是林业产业化的基础;②各条产业链是林业产业化的载体;③实现林业的可持续发展是林业产业化的目的。 　　2 我国目前林业产业化发展模式 　　通过我们对我国的林业产业化发展模式进行研究和归纳,主要包括以下几种类型发展模式: 　　2.1 合作经济组织+林农 　　合作经济组织+林农就是在家庭经营的基础上,建立一系列跨社区、跨村、跨乡镇的“农村合作经济组织”。这些合作组织主要通过系列服务或支柱产业为纽带连接农户,形成产供销、种养加、贸工农一体化利益共同体。合作经济组织+林农的模式是在分散经营主体独立经营的基础上,能够利用某种较为合适的联结方式组成联合体,以联合体为龙头带动各经营主体的一体化经营。这种模式优点包括投资低、收益高、适用性广。 　　2.2 企业+林户 　　企业+林户模式是基于市场和社会的需求,以加工企业或企业集团为主,企业通过合同契约关系与广大农户结成产加销一体化的经济实体,形成龙头联基地、基地连农户的一体化经营组织。龙头企业外连国际国内市场,内连农户生产经营,形成利益共享、风险共担的经济共同体。其主要优点包括由公司强化林业资源产出并使其增值,然后开拓市场,组织销售,林户只负责生产。它适合在市场风险大,技术水平高,分工细,专业化程度高以及资金密集的生产领域发展。 　　2.3 专业批发市场+林农 　　专业批发市场+林农模式通过发展林产品市场,带动区域化生产和产加销一体化经营。专业批发市场首先要做好林业产前、产中、产后服务,包括提供市场信息、提供优良树种和林业生产资料、做好生产技术服务,按照市场需求调整林业产业结构,及时提供质量合格、品种齐全、数量足够的林产品。通过市场引导所在地林户以及市场辐射作用所能覆盖地区的林户从事林产品生产经营。这种形式的特点是:林户投资小,市场辐射面广,组织松散联合。经济发展水平低,林户较为贫困的地区可选用该形式。 　　2.4 林业专业技术协会+林农 　　组织林业专业技术协会,对林户提供科技信息、生产资料,管理技术直到运输销售的全过程、全方位服务,引导林户稳步进入市场。该形式的特点是:专业性强、技术水平高、信息广,能充分发挥信息、技术、资金、销售等方面的优势。适用于技术要求比较高的林产品生产。 　　2.5 中介组织+林农 　　中介组织+林农模式就是以中介组织为依托在某一林产品生产加工、销售等各个环节上实行跨区域联合经营,逐步建设以占领国际市场为目标,企业竞争能力强,经营规模大,生产要素跨度组合,生产、加工、销售相联接的一体化企业集团。目前这一类型中出现的中介组织主要是行业协会、销售协会等。 　　3 影响林业产业化发展的制约因素 　　3.1 资源因素 　　我国用占世界5.0%的森林资源,却要满足占世界22%的人口的生产生活、国家经济建设的需要以及环境生态需求,森林资源显然不足。目前,林木资源短缺也已成为我国林业产业化发展的主要制约因素之一。分析造成森林资源不足的原因主要有以下3个方面:①森林资源培育与森林资源利用脱节;②树种单一,生态脆弱;③造林地规模小。 　　3.2 林业管理的体制因素 　　我国国有林区和国有林场实行的是“国家所有,地方管理,企业和林场经营”的体制,目前存在的主要问题是:所有权不清晰,权、责、利主体不明确;政企不分,企业社会负担沉重;企业无偿经营国家森林资源,森林资源浪费严重。正是基于这些制度方面的问题的存在,不能有效地发挥制度的功能,其瓶颈作用越来越影响了产业化发展。 　　3.3 林业产业化经营主体的素质因素 　　我国林业产业化经营组织的主体是林业企业。从我国目前林业产业化经营组织的数量看,真正意义上的、发育程度较高、功能比较完