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我国校企合作制度化应注意问题及其对策 　　摘要：校企合作作为职业教育的一种教育方式，在提高职业教育的质量，增强职业教育与用人市场的吻合度等方面，具有不可替代的作用，但目前校企合作的失范使校企合作的效果不尽人意。文章从我国职业教育的实际情况出发，对校企合作制度化面，临的机遇和所存在的问题进行了一定的阐述，并从校企合作的合作对象、激励政策等方面就职业院校校企合作制度化的问题给出几点建议。 　　关键词：职业教育；校企合作；校企合作制度化 　　中图分类号：G726　文献标识码：A 　　 　　校企合作，是利用学校和企业两种不同的教育环境和教育资源，采用学校教学与学生参加企业实际工作岗位训练有机结合，培养适应合作企业及社会用人需求的应用型人才培养形式。近年来我国政府非常重视职业教育，把职业教育作为教育改革的战略突破口。各级政府也出台了很多支持校企合作的政策和措施，虽然一时取得了一些成就，但是校企合作在我国还是存在着一些难以逾越的瓶颈。 　　 　　一、校企合作的相关政策 　　 　　(一)政府对企业的优惠与奖励 　　为了贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》和《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》的精神，充分发挥高技能应用型人才在科教兴国中的重要作用，国务院出台了《关于进一步加强高技能人才工作的意见》等相关文件。 　　其相关优惠政策如下： 　　第一，企业支付职业院校学生的实习报酬、意外伤害保险等费用按照《财政部、国家税务总局关干企业支付学生实习报酬有关所得税政策问题的通知》、Ⅸ国家税务总局关于印发(企业支付学生实习报酬税前扣除管理办法)的通知》规定执行。 　　第二，对企业与职业院校共同开展产学研结合所发生的技术开发费用，按《财政部、国家税务总局关于企业技术创新有关企业所得税优惠政策的通知》规定，予以税前扣除。 　　第三，对企业资助和捐赠职业院校用于教学活动的资金和费用按《财政部、国家税务总局关于教育税收政策的通知》、《财政部、国家税务总局关干公益救济性捐赠税前扣除政策及相关管理问题的通知》的有关规定执行。 　　 　　(二)政府对职业院校的优惠政策 　　政府在制定了企业参与校企合作的优惠政策的同时，也对职业院校参与校企合作给予政策方面的支持。2002年、2004年和2005年，我国先后三次召开全国职业教育工作会议，把职业教育确立为经济社会的重要基础和教育工作的战略重点，明确了新时期改革发展职业教育的指导思想、目标任务和政策措施，要求各级人民政府采取强有力措施大力推动职业教育快速健康发展。为此，政府部门的相关规定指出，对校企合作培养高技能应用型人才成绩突出的职业院校，将授予国家高技能人才培训基地。有专项资金及相关优惠政策配套，并优先推荐申报中央财政实训基地建设和国家职业教育基础设施建设支持项目，优先推荐申报国家重点计划项目，国家及省高新技术及高新技术产品、国家及省科技计划项目等。 　　职业教育是我国教育事业的重要组成部分，政府对企业和学校的大力支持为我国校企合作制度化的发展提供了极其有利的条件。我国正处于市场经济体制的完善时期，面临着经济结构的战略性调整。职业教育面临着新的发展机遇，只有坚持走校企合作制度化之路，加大职业教育建设的投入，积极推进其体制机制的改革创新，进一步激发职业教育的活力，才能够培养大批社会主义建设所需要的应用型人才，提高社会所需劳动者的素质。 　　 　　二、目前校企合作制度化存在的问题 　　 　　教育部副部长鲁昕指出：职业教育决定着国家和地区产业竞争力；职业教育反映了产业的素质和能力；职业教育决定着产品的质量和水平；职业教育是调整教育结构的切入点；职业教育是教育改革的战略突破口；职业教育是广大人民群众实现尊严和体面劳动的教育。因此，要站在国家层面的战略高度来看职业教育。由此可见，国家对我国的职业教育是非常重视的，但是目前还存在着一些需要克服的障碍，如果这些问题没有得到及时的解决，势必会阻碍职业教育的良性发展。 　　 　　(一)职业院校招生工作存在随意性 　　在招生方面，职业院校对本地区和企业所需的人才需求不清楚就盲目设置专业。招生简章只求印刷精美，以利诱方式招生。简章不透明，对涉及学生利益的事项没有说清楚。学校所设置的专业不一定安置对口企业，学校和企业只要签好合作协议就行。总之，以上种种不正确的招生计划，导致日后学校与学生争议多、招进来的学生留不住以及由于盲目设置专业造成实习安置难等情况。 　　 　　(二)校企合作的激励政策有待进一步完善 　　在校企合作过程中如何采取有效措施调动企业的积极性，是我国职业院校校企合作所面临的共同问题。《国务院关于大力发展职业教育的决定》曾明确指出：“企业有责任接受职业院校学生实习和教师实践。对支付实习学