简易诉讼制度之研究-司法新声-法源.PDFVIP

47 期學員法學研究報告 2291 簡易訴訟制度之研究 指導老師 ：吳景芳 撰寫學員 ：何昌翰 壹 、前言 貳 、法源 一、簡易訴訟制度之法理基礎 (一)訴訟經濟之考量 (二)司法正義與平等原則 (三)被告程序主體地位之保障 二、其他國家之簡易訴訟制度 参、簡易判決程序 一、簡易判決程序之要件 二、簡易判決之審理 三、簡易判決之上訴 肆 、簡式審判程序 一、簡式審判之要件 二、簡式審判之審理 三、與簡易判決程序之比較 伍 、簡易訴訟程序之檢討 一、簡易判 決之上訴不得為無罪判決 二、辯護人於簡易訴訟制度發揮之功能 陸、結語 2292 簡易訴訟制度之研究 簡易訴訟制度之研究 壹、前言 民國 92 年9月修正實施之刑事訴訟法是我國有史以來刑事訴訟程序最 大的變革 ，牽涉人民權益甚鉅，且為日後司法改革方向的試金石 ，至今已滿 三年。刑事訴訟新制係採 改良式當事人進行主義「 」，務期貫徹無罪推定原 則 ，使檢察官就被告犯罪事實負實質舉證責任 ，並採行嚴謹證據法則、強化 交互詰問的要求，維護當事人實質地位平等 ，並合理、有效 、妥適運用有限 的司法資源 ，以達成 「追求程序正義 、保障人權 、發現真實 、訴訟經濟 」的 改革目標 。因此 ，整個刑事訴訟新制是以嚴格的證據法則及交互詰問制度為 中心 ，為發揮交互詰問制度的功能 ，則增加了一審合議制度 、集中審理制度 施行新制後 ，地方法院第一審訴訟案件 ，整體合議比率約為二成一 ，交互詰 問案件合議比率則高達九成五以上 ，惟合議制度對於法官負荷加重與人力調 配的問題 ，值得深入探討 ，此外，我國第二審仍維持覆審制 ，重複的事實審 程序亦屬造成司法審判負擔日益嚴重之原因 。 於刑事程序，依案件之輕微或重大 ，以及視被告對於起訴事實有無爭執 而異其訴訟程序或簡化證據之調查，一方面可減輕法院審理之負擔以求訴訟 之經濟 ；另一方面亦可使被告儘早脫離行是程序復歸社會已符合特別預防之 刑事政策 ，故所謂之微罪不舉 、明案訴判 、疑案慎斷 ，乃刑事訴訟之理念與 運作間取得協調之方策 ，故近年除修正原有的簡易判決外 ，並增加了緩起訴 制度 、簡式審判程序及協商程序 。其中刑事訴訟法第第七編第449條以下簡 易程序 ，(下稱簡易判決) ，與第273條之 1 、第 273條之 2簡式審判程序 (下 稱簡式審判 )名稱相近 ，構造功能則有多相似 、易混淆之處 ，對於紓解案源均 占主要之地位 ，於茲作一概要式之描述 。( 兩者下合稱簡易訴訟制度) 各審級終結案件採行 「交互詰問」、「簡式審判 」及 「協商程序」之比率 ， 於實施刑事訴訟新制後呈現逐年遞增現象 ，而未能適用上述三種程序之其他 程序則同步減少 。新制配套措施運用得宜 ，對於非重罪且被告為有罪之陳述 案件，不須經嚴格調查證據或詰問程序而判決 ，得以快速結案 （地院第一審 刑事訴訟案件平均每案結案日數由新制全面實施前一年之90.83日減為 69.68 日 ，較實施前加快約 21日 ），而針對複雜度較高之交互詰問案件，則須進行 詰問過程 ，以釐清事實真象，達成 「疑案慎斷 、明案速判 」之司改目標 。96 年1-4月地方法院檢察署偵字案件終結含舊受( ) 約12萬 7千件、15萬 8千人， 案件終結日數平均一件約需46. 1日 ，則較上年同期減少 1.6日 ；以起訴終結 者約 6萬 9 千人 ，其中依通常程序提起公訴者約3萬 3 千人約占 48% ，聲請 簡易判決處刑者 3萬 6 千人約占 52% 。地方法院行簡式審判人數占通常程序 47 期學員法學研究報告 2293