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振兴苏北农村教育深层思考 　　江苏省委书记罗志军在2012年《做客中央台》谈话中表示：现在省委政府非常关注如何缩小苏南苏北差距的问题……我们仍然要把最短的这一块、最缺的这一块补长、补齐……这里所说的差距当然也包括苏北与苏南教育上的差距。目前，苏北的泗洪为了缩小与苏南的教育差距，正在如火如荼的推行教育三年振兴计划。 　　本人在农村工作20多年，历任四所农村中学校长11年。我觉得，苏北教育振兴的关键在于振兴农村教育。那么振兴农村教育的关键又在哪里呢？《国家中长期教育改革和发展纲要》给出了答案：加强教师队伍建设，把建设高素质教师队伍作为办好教育的重中之重。 　　泗洪为了加快教育三年振兴推进步伐，多次组织县内教育骨干力量赴江苏教育的品牌之地--如皋考察。近几年，如皋教育已经成为苏中、苏南乃至全国关注的焦点，成为叫响全国的教育品牌。 　　如皋教育考察给我的启发是：苏北教师队伍建设的落后是教育落后的主要原因之一！与苏南教师普遍拥有的敬业、精业、乐业形成鲜明对比的是苏北部分教师的浮躁、敷衍、厌倦 --放爪子[1]、有偿家教、做发财梦……（这也可能是苏北教师被穷怕了，正想方设法在经济上赶超苏南）。 　　1.影响苏北农村教育振兴的教师问题 　　1.1专业素质较低。农村中学学校因经费匮乏，教师待遇低，导致了教师自我提升的积极性不高，同时骨干教师又逐渐自发地或被动地（选拔）向县城流转，从而又进一步弱化了农村教师的专业素质水平。而这种弱化又使农村教师在教育理念、教学方法、教学手段、家校沟通、学生管理等方面产生诸多不足。 　　1.2师德修养不高。师德决定着教书育人的质量。部分教师对自己所从事的崇高事业缺乏忠诚、缺乏责任心，对学生缺乏爱心，工作上消极怠慢、应付了事，对搞第二职业追利逐益却是津津乐道，在家长和学生心目中丢失了为人师表的形象。 　　1.3课改观念滞后。新课程已实施了快十年，部分农村教师上课仍然是一支粉笔一言堂。几乎不使用现代化教育技术，我讲你听，学生的主动学习、合作学习、探究学习培养近乎等于0。 　　1.4学习动力不足。多数教师没有自己的专业发展计划，对学校政治、业务学习没有热情。宁愿把时间花在谈闲胡扯上也不愿沉下身子去研究课程、教材、学生和教法，抄教案、教参的现象比较普遍；不习惯进行教育教学的自我反思，教学成绩不好，则皆归咎于生源差，很少检讨自己，改正自己。 　　2.振兴苏北农村教育的建议及对策 　　造成以上问题的因素是多方面的，要彻底解决好以上问题虽非校长一蹴而就力所能及，但也不是说校长就无可作为。结合本人在农村中学多年的工作实践特提出四点建议和四条对策： 　　建议一：切实提高教师待遇。《史记.管晏列传》有仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱之说，教师不是清教徒，教师和其他行业人员一样，也需要扶小养老，不谈待遇，大谈特谈教师是人类灵魂的工程师就该奉献，显然是愚弄教师、愚弄人民！ 　　2009年，前国务院总理温家宝在北京市第三十五中学教师代表座谈会上指出：一个国家有没有前途，很大程度上取决于这个国家重视不重视教育；一个国家重视不重视教育，首先要看教师的社会地位。国家从今年起对义务教育阶段教师实行绩效工资，保证教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。总理的话在提高教师待遇上确实起到了一定的作用，但却在多数地方被大打了折扣。我想，总理的话完全兑现之日，就是中国前途无量之时。 　　建议二：严格学校编制管理。通过教师编制管理，优化资源配置。一是要实行教师编制动态管理，根据教育事业发展规划、生源变化每年暑期调整；二要彻底清退编外人员，清理在编不在岗人员，对病退、内退、病休、转岗、离岗等要统一规范，精简压缩非教学人员，并坚决将一些不适合在教育行业工作的人员清理出去，彻底改变学校人员庸、懒、散现象。 　　建议三：规范奖励绩效发放。对于奖励性绩效工资的发放，多数学校仍然是一团和气，老少爷们皆兄弟，未能充分发挥其应有的作用。要彻底改变奖励性绩效工资吃大锅饭的情况，还需制定较为详细的统一规范的分配方案，以多劳多得、优绩优酬促进教职工创造优秀业绩。 　　建议四：推行教师定期流动。参考日本等教育发达国家教师定期流动的做法，建立县域内校长和教师的定期流动制度，以促进县域内师资的均衡配置。 　　措施一：强化师德行风建设。振兴苏北农村教育，当前最刻不容缓的任务就是要加强师德建设，这也将是一项长期而艰巨的战略任务。在师德建设上，首先要通过思想政治教育、职业道德教育、法律法规教育引导教师爱岗敬业、忠于职守、乐于奉献。其次要完善师德建设监督机制，严格师德考核管理，并将考核结果作为教师奖惩、职称评聘、晋级晋职的重要依据，实行师德问题一票否决制。 　　措施二：促进教师专业成长。学校要创设让教师在研究状态中工作、在工作状态中学习、在学习状态中发